论文部分内容阅读
文化是一个社会的核心价值观、信仰、规范、知识、道德和行为标准。企业文化是同企业活动有关的价值理念，是企业制度安排和经营战略在人的理念上的反映，是内在约束和激励人的价值理念。企业文化所包含的企业精神、企业价值观和企业经营理念、行为规范等，使得企业文化在企业发展中发挥着重要功能。专家学者把企业文化的功能概括为凝聚功能、导向功能、规范功能和激励功能。企业文化的这四种功能最终都可以归结到它的激励作用，企业文化通过它对员工价值观念、行为方式的凝聚、导向和规范等功能的发挥，对经营者和员工起到激励约束作用。1998年美国费城管理咨询公司海氏集团根据对300多家公司的调查认为：最能预测公司各方面是否优秀的因素是公司吸引、激励和留住人才的能力。企业文化是加强他们这种关键能力的最重要工具。目前我国大多数企业的企业文化都不能发挥应有的激励作用，尤其是国有企业的文化，还存在一些需要改进的地方。
我国企业文化建设本身起步较晚。纵观国有企业改革过程，可以看出以前的国有企业改革重企业管理（包括产权制度），而轻企业伦理。就整体而言，需要完善出一个系统完整的国有企业文化的改革与建设方案，从而保证企业文化在国有企业改革过程中的积极作用。
国有企业文化的发展状况
中国企业家调查系统2004年以企业文化建设状况为调查内容，对全国3000多家企业作了系统的调查，其中国有企业达到22.6%。本文利用这些调查数据来分析国有企业文化的建设状况。通过对企业文化建设调查数据的研究，可以看出目前国有企业文化建设的状况主要表现在以下几方面：
1、国有企业普遍认识到企业文化的重要性
企业文化作为企业全体员工共同持有的价值观，是支配员工行为和企业行为的根本因素。这就决定了企业文化建设工作在企业各项工作中占有非常重要的地位，这一点已经得到了企业经营者的普遍认同。调查结果显示，国有企业经营者认为企业文化建设对企业发展“影响很大” 和“影响较大”的合计达90.4%。正是基于对企业文化重要性的认识，超过半数以上（54.1%）的企业都有专门负责企业文化的部门，而且国有企业有相关部门负责企业文化建设的比重要明显高于其他企业。（见表1）
2、国有企业文化建设应放在经营者工作的重要地位
从企业家调查系统的统计资料来看，许多企业都认为企业文化在企业发展中起着非常重要的作用，尤其是在国有企业中有专门负责企业文化建设的部门就占到67.8%，远高于其他类型的企业。但在企业的实际工作中，企业文化建设是不是受到了企业经营者的重视呢？我们从企业文化建设在企业经营者所抓的各项工作的地位来看，企业文化建设应该摆在重要的地位，在国有企业经营者负责的主要工作中仅处于第五位（见表2），这和他们在思想上非常重视企业文化是不相符的。
再从对企业经营者感觉他所接触的企业领导人对企业文化重视的问卷资料中也可以看出，重视企业文化建设的国有企业领导人也只占到36.4%，稍高于总体水平。但这同认为企业文化建设对企业发展影响很大的经营者占90.4%的比例相差悬殊。可见，国有企业文化建设在企业的经营管理中还应该放到重要的地位。
3、一些国有企业应该制定企业文化发展规划
企业文化建设不是短期内就可以完成的，它需要企业的长期努力，坚持不懈，这就要求企业经营者对企业文化建设要有长远考虑，制定企业文化的发展规划，才能有计划的逐步完成企业文化建设的任务和目标，把对企业文化在思想上的重视转变为有效的实际行动。从2004年企业问卷调查结果来看，国有企业制定企业文化发展规划的只有28.1%（见表3），正好等于平均数，那么至少有三分之二以上的国有企业还需要制定企业文化发展规划。
4、国有企业文化建设水平有待提高
问卷调查把企业文化建设发展划分为酝酿探索、基本形成和深化提高三个阶段。据调查结果显示，多数国有企业的企业文化建设处于基本形成和酝酿探索阶段。国有企业经营者认为本企业文化建设目前处于“基本形成阶段”的占43.5%，处于“酝酿探索阶段”的占38.3%，而处于“深化提高阶段”的仅占15.9% ，低于总体水平（见表4）。由此可以看出我国多数国有企业的文化建设目前还处在初级阶段。
进一步加强国有企业文化建设
企业文化变革是一项全面而系统的工程，国有企业改革过程中应当高度重视企业文化的改革与建设，应把它作为国有企业改革的一项基础性工作来抓。企业经营者尤其要重视对企业文化的建设，充分发挥文化的激励约束作用。为此，应从以下几方面着手：
第一，国有企业经营者要把企业文化建设放到重要地位。
早在20世纪80年代，美国两位管理学专家阿伦·肯尼迪和特伦斯·迪尔在《西方企业文化》一书中就谈到企业文化对企业发展的重要性，他们指出：“深厚的企业文化不仅能够应对一种环境，而且还能够顺应各种不同的、变化着的环境。在处境艰难时，这些企业能够深入到全体员工共有的价值观和信念中去寻找真理和勇气，来支撑他们渡过难关。当出现新的挑战时，深厚的文化能够进行调整，以适应挑战。”
可见企业文化对企业的发展是至关重要的。因此，经营者要重视企业文化建设，把企业文化建设当作企业最重要的工作来抓。在企业中不仅要制定企业文化的发展规划，还要设立专门的机构和人员来负责企业文化建设，同时还要把发展规划付诸实施，这样才能够提高企业文化建设，发挥其应有的作用。
第二，国有企业文化建设要与现代企业制度的建立相结合。
现代企业制度的建立与企业文化建设是相辅相成、密不可分的。现代企业制度的建立，为企业文化在社会主义市场经济下沿着“管理科学”的方向发展奠定了体制基础；同时，现代企业制度的建立也要借助于企业文化的无形力量。国有企业应转变思想观念，使人们的思维方式和行为方式尽快与新制度相适应，企业文化建设可以在这方面为企业的创新发展提供积极的内动力。
第三，国有企业要根据实际选择适合的企业文化。
国有企业的实际状况各不相同，如何建设自己的企业文化、选择什么形式与内容的企业文化，取决于企业自身的实际需要。而不能简单划一，要针对企业的现状，认真分析企业面临的环境和存在的各种问题，充分考虑到影响企业改革与发展的内外部因素，选择适应本企业环境和市场环境，适应本企业改革、发展需要的企业文化。只有当企业文化“适应”企业实际，能促进企业改革与发展，这样的企业文化才是积极有效的企业文化。
第四，加强国有企业文化建设要吸引和培养优秀人才。
国有企业的生存与发展要依靠投资者、经营者和劳动者的积极性、创造性和聪明才智的充分发挥。建设良好的企业文化，还要重视知识，重视人才，充分认识高知识和高水平人才对于企业建设发展的重要作用，才能为企业的发展吸引大量优秀人才。同时要在企业里培育一种开放性的、敢于迎接挑战的精神和竞争意识，使广大职工敢于面对变化，迎接挑战，积极创新，提高企业竞争力。
第五，加强国有企业文化建设要和思想政治工作、企业管理工作相结合。
随着我国改革的深化和社会主义市场经济体制的建立，社会环境和经济形势发生了很大的变化。企业思想政治工作必须与企业生产管理更好地结合，及时地解决职工在改革过程中所产生的思想问题，努力把人心凝聚到企业的发展大业上来。而在这个问题上，企业文化是两者的一个很好的结合点。企业文化作为国有企业改革的基础性工作，它与思想政治工作、企业管理相结合，对于促进国有企业改革与发展有着重要的意义。
作者单位：贺艳，北京市委党校
我国企业文化建设本身起步较晚。纵观国有企业改革过程，可以看出以前的国有企业改革重企业管理（包括产权制度），而轻企业伦理。就整体而言，需要完善出一个系统完整的国有企业文化的改革与建设方案，从而保证企业文化在国有企业改革过程中的积极作用。
国有企业文化的发展状况
中国企业家调查系统2004年以企业文化建设状况为调查内容，对全国3000多家企业作了系统的调查，其中国有企业达到22.6%。本文利用这些调查数据来分析国有企业文化的建设状况。通过对企业文化建设调查数据的研究，可以看出目前国有企业文化建设的状况主要表现在以下几方面：
1、国有企业普遍认识到企业文化的重要性
企业文化作为企业全体员工共同持有的价值观，是支配员工行为和企业行为的根本因素。这就决定了企业文化建设工作在企业各项工作中占有非常重要的地位，这一点已经得到了企业经营者的普遍认同。调查结果显示，国有企业经营者认为企业文化建设对企业发展“影响很大” 和“影响较大”的合计达90.4%。正是基于对企业文化重要性的认识，超过半数以上（54.1%）的企业都有专门负责企业文化的部门，而且国有企业有相关部门负责企业文化建设的比重要明显高于其他企业。（见表1）
2、国有企业文化建设应放在经营者工作的重要地位
从企业家调查系统的统计资料来看，许多企业都认为企业文化在企业发展中起着非常重要的作用，尤其是在国有企业中有专门负责企业文化建设的部门就占到67.8%，远高于其他类型的企业。但在企业的实际工作中，企业文化建设是不是受到了企业经营者的重视呢？我们从企业文化建设在企业经营者所抓的各项工作的地位来看，企业文化建设应该摆在重要的地位，在国有企业经营者负责的主要工作中仅处于第五位（见表2），这和他们在思想上非常重视企业文化是不相符的。
再从对企业经营者感觉他所接触的企业领导人对企业文化重视的问卷资料中也可以看出，重视企业文化建设的国有企业领导人也只占到36.4%，稍高于总体水平。但这同认为企业文化建设对企业发展影响很大的经营者占90.4%的比例相差悬殊。可见，国有企业文化建设在企业的经营管理中还应该放到重要的地位。
3、一些国有企业应该制定企业文化发展规划
企业文化建设不是短期内就可以完成的，它需要企业的长期努力，坚持不懈，这就要求企业经营者对企业文化建设要有长远考虑，制定企业文化的发展规划，才能有计划的逐步完成企业文化建设的任务和目标，把对企业文化在思想上的重视转变为有效的实际行动。从2004年企业问卷调查结果来看，国有企业制定企业文化发展规划的只有28.1%（见表3），正好等于平均数，那么至少有三分之二以上的国有企业还需要制定企业文化发展规划。
4、国有企业文化建设水平有待提高
问卷调查把企业文化建设发展划分为酝酿探索、基本形成和深化提高三个阶段。据调查结果显示，多数国有企业的企业文化建设处于基本形成和酝酿探索阶段。国有企业经营者认为本企业文化建设目前处于“基本形成阶段”的占43.5%，处于“酝酿探索阶段”的占38.3%，而处于“深化提高阶段”的仅占15.9% ，低于总体水平（见表4）。由此可以看出我国多数国有企业的文化建设目前还处在初级阶段。
进一步加强国有企业文化建设
企业文化变革是一项全面而系统的工程，国有企业改革过程中应当高度重视企业文化的改革与建设，应把它作为国有企业改革的一项基础性工作来抓。企业经营者尤其要重视对企业文化的建设，充分发挥文化的激励约束作用。为此，应从以下几方面着手：
第一，国有企业经营者要把企业文化建设放到重要地位。
早在20世纪80年代，美国两位管理学专家阿伦·肯尼迪和特伦斯·迪尔在《西方企业文化》一书中就谈到企业文化对企业发展的重要性，他们指出：“深厚的企业文化不仅能够应对一种环境，而且还能够顺应各种不同的、变化着的环境。在处境艰难时，这些企业能够深入到全体员工共有的价值观和信念中去寻找真理和勇气，来支撑他们渡过难关。当出现新的挑战时，深厚的文化能够进行调整，以适应挑战。”
可见企业文化对企业的发展是至关重要的。因此，经营者要重视企业文化建设，把企业文化建设当作企业最重要的工作来抓。在企业中不仅要制定企业文化的发展规划，还要设立专门的机构和人员来负责企业文化建设，同时还要把发展规划付诸实施，这样才能够提高企业文化建设，发挥其应有的作用。
第二，国有企业文化建设要与现代企业制度的建立相结合。
现代企业制度的建立与企业文化建设是相辅相成、密不可分的。现代企业制度的建立，为企业文化在社会主义市场经济下沿着“管理科学”的方向发展奠定了体制基础；同时，现代企业制度的建立也要借助于企业文化的无形力量。国有企业应转变思想观念，使人们的思维方式和行为方式尽快与新制度相适应，企业文化建设可以在这方面为企业的创新发展提供积极的内动力。
第三，国有企业要根据实际选择适合的企业文化。
国有企业的实际状况各不相同，如何建设自己的企业文化、选择什么形式与内容的企业文化，取决于企业自身的实际需要。而不能简单划一，要针对企业的现状，认真分析企业面临的环境和存在的各种问题，充分考虑到影响企业改革与发展的内外部因素，选择适应本企业环境和市场环境，适应本企业改革、发展需要的企业文化。只有当企业文化“适应”企业实际，能促进企业改革与发展，这样的企业文化才是积极有效的企业文化。
第四，加强国有企业文化建设要吸引和培养优秀人才。
国有企业的生存与发展要依靠投资者、经营者和劳动者的积极性、创造性和聪明才智的充分发挥。建设良好的企业文化，还要重视知识，重视人才，充分认识高知识和高水平人才对于企业建设发展的重要作用，才能为企业的发展吸引大量优秀人才。同时要在企业里培育一种开放性的、敢于迎接挑战的精神和竞争意识，使广大职工敢于面对变化，迎接挑战，积极创新，提高企业竞争力。
第五，加强国有企业文化建设要和思想政治工作、企业管理工作相结合。
随着我国改革的深化和社会主义市场经济体制的建立，社会环境和经济形势发生了很大的变化。企业思想政治工作必须与企业生产管理更好地结合，及时地解决职工在改革过程中所产生的思想问题，努力把人心凝聚到企业的发展大业上来。而在这个问题上，企业文化是两者的一个很好的结合点。企业文化作为国有企业改革的基础性工作，它与思想政治工作、企业管理相结合，对于促进国有企业改革与发展有着重要的意义。
作者单位：贺艳，北京市委党校