【摘 要】
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平等的核心是权利问题，只有达到权利均衡，才能谈得上一般意义上的平等。权利平等是一切平等的前提，权利平等的实现，可以拉近人和人之间、民族和民族之间、国家与国家之间的距离，使
【机 构】
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内蒙古自治区党校教授、民族理论教研部副主任
【基金项目】
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内蒙古自治区社会科学“十五”规划2002年度一般项目《过去·现在·未来:发展中的新型民族关系》批准号:0238的一部分。
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平等的核心是权利问题，只有达到权利均衡，才能谈得上一般意义上的平等。权利平等是一切平等的前提，权利平等的实现，可以拉近人和人之间、民族和民族之间、国家与国家之间的距离，使其变成平等、团结、互助的关系，而这正是新型民族关系的实质。自治是一种平等权利的体现形式，而自治民族是因为这个权利而被人们理解的民族。当然，世界上有各种不同的自治，我国的自治有自己的独特内容。本文从我国的民族区域自治的基本特点出发，试谈对民族自治和民族共治以及与其密切相关的，诸如自治民族和自治地方：自治地方和自治机关；自治机关和自治权利等问
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