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加入WTO后,南京农业发展的基础是城乡二元结构鲜明、传统农产品存在多、小、低现象、农村市场化组织程度低、农村剩余劳力转移问题突出。基于这一现实基础,本文提出南京农业发展宜选择:“适度规模,优化品质,多业兼营,以市场需求牵引农业结构调整”的道路。基于这一发展思路,提出了南京农业发展的四项政策选择。