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对于党报的发行工作，各级党委都给予了高度重视，而往往讲得越重要、强调得越多的事情，恰恰是实际工作中的薄弱点。一些地方把党报发行和计划生育工作相提并论，合称为“两大难”。为什么中央那么重视党报发行工作，实际工作中还是那样“年年难过年年过”？原因有很多，重要的一条是，理论讲得多机制建设得少。因此，如何将深刻的认识转化成切实可行的措施到位和资金到位，进而固化成制度和机制，是做好党报发行工作的关键。