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新中国成立伊始,全国大部分农村地区存在着不同程度的饮水困难和饮水卫生问题,肠道传染病和寄生虫病等发病率高居不下,介水传染病、地方病占农村发病率总数的80％左右,严重威胁人民健康.党中央和国务院对此高度重视,针对农村地区卫生状况,结合我国社会经济发展和工作实践,做出了一系列重要指示和部署,着力改善农村饮用水和环境卫生状况,有力促进了农村居民的饮水工作持续、深入发展.