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摘要：随着我国经济的迅速发展，建筑业作为我国国民经济支柱型产业，其重要性不言而喻，但是我国目前的建筑业，其施工质量与安全管理上都存在着一定的问题。本文分析了影响房屋建设施工质量的因素，列出了房屋建筑安全管理现状，提出了目前存在的问题，总结了加强施工质量与安全管理切实可行的方法。
关键词：建筑施工；质量；安全管理；措施
中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：
质量与安全管理是房屋建筑施工过程中最重要的管理内容，正是因为这样，房屋建筑施工企业、单位必须从根本上认识到质量、安全管理的重要性，进而结合自身施工的实际特点，探索出适合的、有效的管理措施，这样才能实现预期的管理效果，推动房屋建筑施工的顺利开展。
一、影响房屋建设施工质量的因素
近年来，有关房屋建筑工程质量的问题和建筑安全事故频发不穷，这成为仅次于交通事故、煤矿安全的第三大安全事故高发作行业。并且，应该注意到的一个事实是，由于近年来，房产业的迅速膨胀，经常出现有房屋质量的问题，比如：购房者所反映的楼体不稳；墙体裂缝；渗漏；墙体空洞；隔音、隔热效果差；水、电、暖、气等设计不完善等等问题。究其原因，是因为建筑的主体不同程度的缺乏安全意识，没有有效的落实责任，管理不严，甚至有违法违规的操作现象，这主要表现在以下的7 个方面：
1、有的建筑单位为了节约建筑过程中的成本、开支，挤压工期，减压工程造价。
2、斟察单位、施工单位以及设计单位他们并不完全执行国家规定的工程建设标准，常常偷工减料。
3、由于房屋建筑行业的人员混杂，管理也相对混乱，企业对其安全防护的资金投入和人力投入，相对不足。
4、建设单位并不重视斟察和设计质量，有时候甚至出现对施工图不理解的现象，以至于不能消除工程本身存在的结构隐患。
5、部分施工单位没有坚持在施工中应该坚持的“施工第一，预防为主”的安全生产原则。
6、管理脱离实际。建筑施工的管理层并没有具体的结合实际对施工过程中有可能发生的事故进行预测，因而当事故发生时，施工单位只是被动的去解决。
7、施工单位没有安全生产的意识或安全管理体系不健全，安全责任制度不完善，一些安全措施只是条令，没有完全落实。
二、我国房屋建筑安全管理现状以及存在的问题
我国建设部已经制定了一系列的建筑法规、条例。《建筑安全生产监督管理规定》明确规定：应该在全国建设系统中建立安全生产监督管理机制，开展建筑安全生产的行业管理工作。虽然这些法律条例在一定程度上起到了作用，减少了房屋建筑施工过程中的事故发生，保证了房屋建设的质量，但仍然存在一些问题，主要有三个方面：第一是建筑工程质量问题；第二是安全监督问题；第三是管理水平的“地区差异性问题”。一方面，在房屋建筑施工过程中存在着很多的动态因素，比如施工场地的频繁更换，许多的工作人员对新更换的施工地点情况不了解，还没有完全进入适应状态，就开始工作，这在很大程度上导致事故的发生；另一方面，由于施工现场多是露天的，很容易因自然环境而导致一些事故的发生。在房屋建筑施工中，受天气影响最大的是土方工程和主体结构。从施工人员本身因素来说，由于参与施工的工作人员大多文化水平不高，缺乏安全意识，往往无意识地进行着违规操作，他们自身并没有感觉到危险性的存在，常常为了施工的方便，随意地改动施工现场的一些安全防御设施，从而带来一些不必要的质量安全隐患。
三、加强施工质量与安全管理的措施
1、要完善建筑市场、规范市场主体行为
建筑施工企业如果处于一个不对称的环境中，就无法正常的进行生产经营活动。因此，要全面完善建筑市场，把无形的市场变成有形市场，把无序的市场变成有序的市场，一步步的规范建筑市场，使竞争有序、行为规范，从而建立起一个稳定健康的建筑市场体系。
2、施工单位内部对工程质量的管理
（1）施工单位的责任和义务
在建筑工程施工中，其质量的好坏与施工单位有着直接的联系，因此，要全面保证施工的质量，施工单位就必须按照国家的法律法规执行，明确施工的责任和义务。按照资质等级来承担相应的工程任务，不能超越施工资质的等级和业务范围，不能转包工程。施工单位一旦接受工程，就必须对整个工程的质量负责，全面落实质量责任制，加强施工现场的质量管理，做好计量、检测等基础工作，广泛采用新技术和适用技术。
（2）施工单位对建筑材料、构配件及建筑设备的管理
在房屋建筑施工中，施工单位所使用的原材料、建筑设备等都必须进行严格的检查，不合格的坚决不能用到工程中去。在施工开始之前，必须对建筑材料的合格证进行全面的检查，还要连同监理方一起对材料进行试验检查，对一些钢筋的强度、塑性等指标也要抽样检测。建筑设备必须有使用说明书、质量认证编号和许可证编号。
（3）提高施工人员的技术水平
施工人员是整个建筑工程施工质量的“保证人”，想要全面加强建筑施工的质量控制，就必须先对施工人员进行有效的管理，提高施工人员的施工技术水平。对施工人员进行专业的培训，包括质量知识、施工技术和安全知识，让施工人员熟悉操作中的要点和难点，从而避免施工人员在操作过程中出现质量问题。
3、全面加强施工人员的素质和施工质量意识
工程质量的优劣与施工人员的素质是分不开的，因此全面加强和提高施工人员的素质是一项非常重要的工作，施工队伍素质的高低，施工能力的强弱是搞好工程质量的基础。要振兴建筑业，必须提高施工队伍的质量意识。施工人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格施工人员准入和提高施工人员素质抓起，加强施工人员的培训教育。在新的形势下，培养提高施工人员的素质，建立企业的内部考核机制，充分發挥施工管理人员的作用，是加强整个建筑业质量意识，解决质量问题的关键所在。
4、加快市场建设、使建筑市场步入法制化、规范化的轨道
随着改革的不断深入，在企业全面进入市场的形势下，建筑业立法在保护行业的合法权益，深化改革建筑业，使其发挥应有的效果起着关键性的作用。建筑业是国民经济的重要支柱，由我国正在建立社会主义市场经济的新体制，建筑业的立法工作将市场经济活动中所出现的各种新经济关系作为需调整对象。由此可见，全面运用法律来保证市场运行和市场主体的行为规范化，是实现建筑市场法制化的基础。
5、建立独立负责、 监控有力的质量管理组织体系
全面推行质量方针目标管理，将国家的重点工程和基础设施项目确定为创优项目。并把创优项目落实到实处，建立质量奖惩制度，并运用经济、法制和行政等手段来实施，全面保证质量项目得以有效的实施。除此之外，房屋建筑施工企业应该设立专门的质量管理部门，选择一些精干的管理人员来担任，并为每一个项目设立专门的质量检测员，每一步都进行专门的检测，确保施工项目的质量。还可加强建筑工程质量的评审工作，定期对施工单位进行质量体系的审核，或者年度的管理评审，全面保证质量体系有效实施，把好工程质量监督关，对每一道工序的操作过程都派专人进行监控，杜绝不合格的产品流入下一道工序中去。
四、结束语
总之，在房屋建筑施工中，工程的整体质量安全管理的好坏与国家经济建设有着密切的关系，一旦出现工程质量及安全问题，就会产生许多隐患和质量事故，其后果不堪设想。因此，施工单位必须建立一套完整的质量及安全管理体系，把质量、安全管理作为头等大事，只有具备良好的施工质量、安全生产控制和管理能力，才能使整个建筑工程施工项目的成果和产品得到有效的保证，从而全面提高房屋建筑施工的整体效益。
参考文献：
[1]郭武林.建筑工程施工现场质量控制与安全管理探讨[J].广东建材.2009.(06)
[2]付忠岭.浅谈施工项目质量成本控制[J].内蒙古科技与经济.2009.(09)
关键词：建筑施工；质量；安全管理；措施
中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：
质量与安全管理是房屋建筑施工过程中最重要的管理内容，正是因为这样，房屋建筑施工企业、单位必须从根本上认识到质量、安全管理的重要性，进而结合自身施工的实际特点，探索出适合的、有效的管理措施，这样才能实现预期的管理效果，推动房屋建筑施工的顺利开展。
一、影响房屋建设施工质量的因素
近年来，有关房屋建筑工程质量的问题和建筑安全事故频发不穷，这成为仅次于交通事故、煤矿安全的第三大安全事故高发作行业。并且，应该注意到的一个事实是，由于近年来，房产业的迅速膨胀，经常出现有房屋质量的问题，比如：购房者所反映的楼体不稳；墙体裂缝；渗漏；墙体空洞；隔音、隔热效果差；水、电、暖、气等设计不完善等等问题。究其原因，是因为建筑的主体不同程度的缺乏安全意识，没有有效的落实责任，管理不严，甚至有违法违规的操作现象，这主要表现在以下的7 个方面：
1、有的建筑单位为了节约建筑过程中的成本、开支，挤压工期，减压工程造价。
2、斟察单位、施工单位以及设计单位他们并不完全执行国家规定的工程建设标准，常常偷工减料。
3、由于房屋建筑行业的人员混杂，管理也相对混乱，企业对其安全防护的资金投入和人力投入，相对不足。
4、建设单位并不重视斟察和设计质量，有时候甚至出现对施工图不理解的现象，以至于不能消除工程本身存在的结构隐患。
5、部分施工单位没有坚持在施工中应该坚持的“施工第一，预防为主”的安全生产原则。
6、管理脱离实际。建筑施工的管理层并没有具体的结合实际对施工过程中有可能发生的事故进行预测，因而当事故发生时，施工单位只是被动的去解决。
7、施工单位没有安全生产的意识或安全管理体系不健全，安全责任制度不完善，一些安全措施只是条令，没有完全落实。
二、我国房屋建筑安全管理现状以及存在的问题
我国建设部已经制定了一系列的建筑法规、条例。《建筑安全生产监督管理规定》明确规定：应该在全国建设系统中建立安全生产监督管理机制，开展建筑安全生产的行业管理工作。虽然这些法律条例在一定程度上起到了作用，减少了房屋建筑施工过程中的事故发生，保证了房屋建设的质量，但仍然存在一些问题，主要有三个方面：第一是建筑工程质量问题；第二是安全监督问题；第三是管理水平的“地区差异性问题”。一方面，在房屋建筑施工过程中存在着很多的动态因素，比如施工场地的频繁更换，许多的工作人员对新更换的施工地点情况不了解，还没有完全进入适应状态，就开始工作，这在很大程度上导致事故的发生；另一方面，由于施工现场多是露天的，很容易因自然环境而导致一些事故的发生。在房屋建筑施工中，受天气影响最大的是土方工程和主体结构。从施工人员本身因素来说，由于参与施工的工作人员大多文化水平不高，缺乏安全意识，往往无意识地进行着违规操作，他们自身并没有感觉到危险性的存在，常常为了施工的方便，随意地改动施工现场的一些安全防御设施，从而带来一些不必要的质量安全隐患。
三、加强施工质量与安全管理的措施
1、要完善建筑市场、规范市场主体行为
建筑施工企业如果处于一个不对称的环境中，就无法正常的进行生产经营活动。因此，要全面完善建筑市场，把无形的市场变成有形市场，把无序的市场变成有序的市场，一步步的规范建筑市场，使竞争有序、行为规范，从而建立起一个稳定健康的建筑市场体系。
2、施工单位内部对工程质量的管理
（1）施工单位的责任和义务
在建筑工程施工中，其质量的好坏与施工单位有着直接的联系，因此，要全面保证施工的质量，施工单位就必须按照国家的法律法规执行，明确施工的责任和义务。按照资质等级来承担相应的工程任务，不能超越施工资质的等级和业务范围，不能转包工程。施工单位一旦接受工程，就必须对整个工程的质量负责，全面落实质量责任制，加强施工现场的质量管理，做好计量、检测等基础工作，广泛采用新技术和适用技术。
（2）施工单位对建筑材料、构配件及建筑设备的管理
在房屋建筑施工中，施工单位所使用的原材料、建筑设备等都必须进行严格的检查，不合格的坚决不能用到工程中去。在施工开始之前，必须对建筑材料的合格证进行全面的检查，还要连同监理方一起对材料进行试验检查，对一些钢筋的强度、塑性等指标也要抽样检测。建筑设备必须有使用说明书、质量认证编号和许可证编号。
（3）提高施工人员的技术水平
施工人员是整个建筑工程施工质量的“保证人”，想要全面加强建筑施工的质量控制，就必须先对施工人员进行有效的管理，提高施工人员的施工技术水平。对施工人员进行专业的培训，包括质量知识、施工技术和安全知识，让施工人员熟悉操作中的要点和难点，从而避免施工人员在操作过程中出现质量问题。
3、全面加强施工人员的素质和施工质量意识
工程质量的优劣与施工人员的素质是分不开的，因此全面加强和提高施工人员的素质是一项非常重要的工作，施工队伍素质的高低，施工能力的强弱是搞好工程质量的基础。要振兴建筑业，必须提高施工队伍的质量意识。施工人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格施工人员准入和提高施工人员素质抓起，加强施工人员的培训教育。在新的形势下，培养提高施工人员的素质，建立企业的内部考核机制，充分發挥施工管理人员的作用，是加强整个建筑业质量意识，解决质量问题的关键所在。
4、加快市场建设、使建筑市场步入法制化、规范化的轨道
随着改革的不断深入，在企业全面进入市场的形势下，建筑业立法在保护行业的合法权益，深化改革建筑业，使其发挥应有的效果起着关键性的作用。建筑业是国民经济的重要支柱，由我国正在建立社会主义市场经济的新体制，建筑业的立法工作将市场经济活动中所出现的各种新经济关系作为需调整对象。由此可见，全面运用法律来保证市场运行和市场主体的行为规范化，是实现建筑市场法制化的基础。
5、建立独立负责、 监控有力的质量管理组织体系
全面推行质量方针目标管理，将国家的重点工程和基础设施项目确定为创优项目。并把创优项目落实到实处，建立质量奖惩制度，并运用经济、法制和行政等手段来实施，全面保证质量项目得以有效的实施。除此之外，房屋建筑施工企业应该设立专门的质量管理部门，选择一些精干的管理人员来担任，并为每一个项目设立专门的质量检测员，每一步都进行专门的检测，确保施工项目的质量。还可加强建筑工程质量的评审工作，定期对施工单位进行质量体系的审核，或者年度的管理评审，全面保证质量体系有效实施，把好工程质量监督关，对每一道工序的操作过程都派专人进行监控，杜绝不合格的产品流入下一道工序中去。
四、结束语
总之，在房屋建筑施工中，工程的整体质量安全管理的好坏与国家经济建设有着密切的关系，一旦出现工程质量及安全问题，就会产生许多隐患和质量事故，其后果不堪设想。因此，施工单位必须建立一套完整的质量及安全管理体系，把质量、安全管理作为头等大事，只有具备良好的施工质量、安全生产控制和管理能力，才能使整个建筑工程施工项目的成果和产品得到有效的保证，从而全面提高房屋建筑施工的整体效益。
参考文献：
[1]郭武林.建筑工程施工现场质量控制与安全管理探讨[J].广东建材.2009.(06)
[2]付忠岭.浅谈施工项目质量成本控制[J].内蒙古科技与经济.2009.(09)