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摘 要：农村教师的积极性直接影响到整个农村教育质量的提高。传统的农村教师激励政策已经不能适应当前教育教学的发展，这就需要学校构建一种全面的、科学的激励体系来激发全体农村教师的教学热情和工作态度，并促进整个农村教育的均衡发展。
关键词：农村教师；积极性；激励机制
中图分类号：G451 文献标识码：A
文章编号：1992-7711（2012）17-007-1
农村教师是中国教育战线上的主力军，农村教师积极性的优劣对于整个农村教育有着至关重要的影响。所以，如何采取切实可行的激励政策来激发全体教师的工作热情和工作责任心，是摆在农村一把手校长面前的一项重要命题。
从传统角度看，常见的农村教师激励政策主要体现在物质刺激、晋升刺激等层面上，缺乏理论上的支撑、政策上的保障，导致很多激励措施新瓶装老酒，有始无终。
那么究竟怎样做到全面而又科学地制定政策，改进农村教师的激励机制呢？笔者认为，要从以下方面入手。
（一）建立科学合理的薪酬制度
农村教师面对的工作环境、生活环境相对于城市教师而言具有很大的差距。再加上升学压力、生源素质等无形因素的影响，农村教师的教学积极性很容易受挫。根据笔者最近调查的结果显示，有73.8%的教师对薪金提出了不满意答卷，希望领导能够做到人性化与绩效化相结合。所以，作为一把手校长，既要关注全体教师的薪金增长的整体水平，又要关注分层与分类，做到整体提高与分层分类激励相结合
首先要努力争取政府对农村薪金的扩大性投入，全面提高农村教师的福利待遇，包括职务津贴和福利总量。让福利待遇充分体现公平，正如亚当斯的公平理论所指出的，让教师对自己的劳动和报酬感到心理平衡。从整体上提高教师的工作激情。
其次要关注教师的工作量和工作能力。实行分层分类激励，改变目前以年龄、职称为工资发放的单一标准。尤其是青年教师，大多承担着成家、立业的压力，有的教师还要解决自己学习进修所需要的资金。因此，学校切实需要为青年教师提供与其付出相应的报酬。
最后要大幅度提高骨干教师的待遇。骨干教师是学校珍贵的教育资源，留住骨干教师难，留住农村的骨干教师则更难，近些年来，学校超过50%的骨干教师流入市区学校。农村骨干教师不愿在农村从教，市区骨干教师更不愿到农村从教，农村学校的待遇偏低是主要的原因。笔者认为，农村学校要留住宝贵的骨干教师，就要对他们的人力资本投资，大幅度提高骨干教师的待遇，设置专门的基金，用于引进和留住骨干教师。这一方面可以吸引优秀教师到农村，另一方面可以激励广大教师努力成为一名骨干教师。
（二） 减轻教师压力，增强教师的职业成就感
教师之所以选择教书育人这一行业，很大程度上是因为教育有成就感。然而，随着社会对教师的要求日益加强，教师的压力也在随之增大。所以，有目的性地减缓教师的当前压力也是激励教师工作热情的重要一环。
1.对班级管理工作、学科教学质量实行“软考核”。“软考核”即考核尽量少扣分，即使扣了分，也尽量少扣奖金、津贴，做到班级之间、学科之间奖金、津贴少差距。对差的班级、学科进行结对帮扶，或成立项目团队进行调研指导，尽快找出差的原因，对症下药。
2.适量调整教师的工作量。为了平衡超负荷工作教师的心理，要对教师的工作量进行调整，如调低教师的满负荷工作量，比如体力不支的老年教师；对原工作量不足的教师适当增加一些工作量，比如一些所谓的小学科教师，可以让他们多承担一些教科研方面的任务，促使他们自我进步，也可以让他们培养学生综合能力。对不同职称和年龄的教师在备课、听课、作业等教学环节上，作出不同要求，如高级职称的教师不要求写详案，减轻他们的工作量，以便让他们能够有足够的经历帮扶年轻教师，促进他们快速成长。
（三） 建立全面、发展性的教师工作评价制度
1.全面评价取代单一评价。学校对教师的评价也应以多角度、多方面的评价来代替单一评价，不再单纯地以教师教学能力和教学成绩来评价教师，而把师德师表、教学艺术、育人艺术、教研能力、合作意识、管理水平、甚至个性特征都作为评价教师的重要手段。这就使得每位教师都能得到不同角度的肯定，使他们产生积极自信的心态。学校不能只单纯地看重学生的考试成绩，更要看重学生的素质发展状况，把思想品德、个性发展、兴趣爱好、创新意识都作为评价学生的重要内容，同时也作为教师和班主任工作实绩的重要依据，从而把教师从片面追求学生考试分数的牢笼中解脱出来。
2.用发展的眼光来评价教师。学校管理者应该更新观念，要重视发展性的教师评价，把评价的目的定位在提高教师的职业水准和教师专业素养的发展上。以往对教师的评价，不分教师的年龄、学科、性别和职称等，往往简单地采取统一的评价标准，忽视了教师的个性发展，忽略了教师在改变学生的兴趣、行为、价值观等方面的努力，只强调结果评价，忽略了对教师的教育教学过程评价；只强调计划目标评价，忽视了对教师的创新精神和实践能力过程评价，结果伤害了一部分教师的自尊，使教育教学评价产生了一些副作用。发展性教师评价有利于教师自我发现问题，然后结合自身实际，因人制宜，解决问题，从而使教师更好地自我发展。对教师劳动的评价，不仅要看到目前已显现出来的成果，更应看教师创造性劳动中包含的未来发展功能、因为教师劳动转化为成果的过程是长期的，有些探索性的劳动可能一下子还看不出明显的成果，但对于学生的终身发展却是很有意义的。
总之，积极性是促进生命个体快速成长并产生爆发力的核心因素。农村教师的积极性源自他们对教育事业的热爱与忠诚，而要提高这种积极性，一方面固然在于教师本身的精神动力与理想志趣，但作为学校管理者，合理、全面而又科学地构建切实可行的激励机制自然是必不可少的坚实一环。
关键词：农村教师；积极性；激励机制
中图分类号：G451 文献标识码：A
文章编号：1992-7711（2012）17-007-1
农村教师是中国教育战线上的主力军，农村教师积极性的优劣对于整个农村教育有着至关重要的影响。所以，如何采取切实可行的激励政策来激发全体教师的工作热情和工作责任心，是摆在农村一把手校长面前的一项重要命题。
从传统角度看，常见的农村教师激励政策主要体现在物质刺激、晋升刺激等层面上，缺乏理论上的支撑、政策上的保障，导致很多激励措施新瓶装老酒，有始无终。
那么究竟怎样做到全面而又科学地制定政策，改进农村教师的激励机制呢？笔者认为，要从以下方面入手。
（一）建立科学合理的薪酬制度
农村教师面对的工作环境、生活环境相对于城市教师而言具有很大的差距。再加上升学压力、生源素质等无形因素的影响，农村教师的教学积极性很容易受挫。根据笔者最近调查的结果显示，有73.8%的教师对薪金提出了不满意答卷，希望领导能够做到人性化与绩效化相结合。所以，作为一把手校长，既要关注全体教师的薪金增长的整体水平，又要关注分层与分类，做到整体提高与分层分类激励相结合
首先要努力争取政府对农村薪金的扩大性投入，全面提高农村教师的福利待遇，包括职务津贴和福利总量。让福利待遇充分体现公平，正如亚当斯的公平理论所指出的，让教师对自己的劳动和报酬感到心理平衡。从整体上提高教师的工作激情。
其次要关注教师的工作量和工作能力。实行分层分类激励，改变目前以年龄、职称为工资发放的单一标准。尤其是青年教师，大多承担着成家、立业的压力，有的教师还要解决自己学习进修所需要的资金。因此，学校切实需要为青年教师提供与其付出相应的报酬。
最后要大幅度提高骨干教师的待遇。骨干教师是学校珍贵的教育资源，留住骨干教师难，留住农村的骨干教师则更难，近些年来，学校超过50%的骨干教师流入市区学校。农村骨干教师不愿在农村从教，市区骨干教师更不愿到农村从教，农村学校的待遇偏低是主要的原因。笔者认为，农村学校要留住宝贵的骨干教师，就要对他们的人力资本投资，大幅度提高骨干教师的待遇，设置专门的基金，用于引进和留住骨干教师。这一方面可以吸引优秀教师到农村，另一方面可以激励广大教师努力成为一名骨干教师。
（二） 减轻教师压力，增强教师的职业成就感
教师之所以选择教书育人这一行业，很大程度上是因为教育有成就感。然而，随着社会对教师的要求日益加强，教师的压力也在随之增大。所以，有目的性地减缓教师的当前压力也是激励教师工作热情的重要一环。
1.对班级管理工作、学科教学质量实行“软考核”。“软考核”即考核尽量少扣分，即使扣了分，也尽量少扣奖金、津贴，做到班级之间、学科之间奖金、津贴少差距。对差的班级、学科进行结对帮扶，或成立项目团队进行调研指导，尽快找出差的原因，对症下药。
2.适量调整教师的工作量。为了平衡超负荷工作教师的心理，要对教师的工作量进行调整，如调低教师的满负荷工作量，比如体力不支的老年教师；对原工作量不足的教师适当增加一些工作量，比如一些所谓的小学科教师，可以让他们多承担一些教科研方面的任务，促使他们自我进步，也可以让他们培养学生综合能力。对不同职称和年龄的教师在备课、听课、作业等教学环节上，作出不同要求，如高级职称的教师不要求写详案，减轻他们的工作量，以便让他们能够有足够的经历帮扶年轻教师，促进他们快速成长。
（三） 建立全面、发展性的教师工作评价制度
1.全面评价取代单一评价。学校对教师的评价也应以多角度、多方面的评价来代替单一评价，不再单纯地以教师教学能力和教学成绩来评价教师，而把师德师表、教学艺术、育人艺术、教研能力、合作意识、管理水平、甚至个性特征都作为评价教师的重要手段。这就使得每位教师都能得到不同角度的肯定，使他们产生积极自信的心态。学校不能只单纯地看重学生的考试成绩，更要看重学生的素质发展状况，把思想品德、个性发展、兴趣爱好、创新意识都作为评价学生的重要内容，同时也作为教师和班主任工作实绩的重要依据，从而把教师从片面追求学生考试分数的牢笼中解脱出来。
2.用发展的眼光来评价教师。学校管理者应该更新观念，要重视发展性的教师评价，把评价的目的定位在提高教师的职业水准和教师专业素养的发展上。以往对教师的评价，不分教师的年龄、学科、性别和职称等，往往简单地采取统一的评价标准，忽视了教师的个性发展，忽略了教师在改变学生的兴趣、行为、价值观等方面的努力，只强调结果评价，忽略了对教师的教育教学过程评价；只强调计划目标评价，忽视了对教师的创新精神和实践能力过程评价，结果伤害了一部分教师的自尊，使教育教学评价产生了一些副作用。发展性教师评价有利于教师自我发现问题，然后结合自身实际，因人制宜，解决问题，从而使教师更好地自我发展。对教师劳动的评价，不仅要看到目前已显现出来的成果，更应看教师创造性劳动中包含的未来发展功能、因为教师劳动转化为成果的过程是长期的，有些探索性的劳动可能一下子还看不出明显的成果，但对于学生的终身发展却是很有意义的。
总之，积极性是促进生命个体快速成长并产生爆发力的核心因素。农村教师的积极性源自他们对教育事业的热爱与忠诚，而要提高这种积极性，一方面固然在于教师本身的精神动力与理想志趣，但作为学校管理者，合理、全面而又科学地构建切实可行的激励机制自然是必不可少的坚实一环。