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在社会主义建设的新时期，邓小平重新定位社会主义国家的多种职能。在国家的对内职能上他认为经济职能是国家各项职能之首，政治职能和思想文化职能可以结合起来形成新的政治社会化职能，而制度创新职能对实现国家的政治稳定有更重要的作用；在国家的对外职能上他指出必须突出争取和平、促进发展两大职能，反对霸权主义，同所有国家发展友好关系。