【摘 要】
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目前ENGO参与环境民事公益诉讼仍停留在理念层面,并未实现其制度设计初衷。ENGO主要面临政府行政干预严重、组织机构不完善、自身经费匮乏的内部困境,以及诉讼成本高、举证困
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目前ENGO参与环境民事公益诉讼仍停留在理念层面,并未实现其制度设计初衷。ENGO主要面临政府行政干预严重、组织机构不完善、自身经费匮乏的内部困境,以及诉讼成本高、举证困难等外部困境。通过恢复ENGO第三部门独立地位、完善其法人治理结构、强化非牟利型经营活动以增加ENGO自身经费等手段摆脱内部困境;通过调整诉讼费缴纳规则、建立原告胜诉奖励制度、完善举证责任倒置分配制度解决ENGO所面临的外部困境,实现保护环境公益的目的。
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