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中小企业集合债券和集合票据对于拓宽中小企业融资渠道、解决中小企业的融资难题可以起到较好的作用。然而，目前我国的中小企业集合发债存在着许多问题，如审批难、担保难、准入门槛较高等。本文从中小企业集合发债的含义入手，分析了中小企业集合发债的积极意义和存在的问题，并提出了进一步发展中小企业集合发债融资模式的建议。