【摘 要】
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关于自然与文化遗产保护与利用,可用"五化"的思路来解开争论的症结,以适应实际发展的需要.1.资源公共化遗产属于国家所有似乎成了公理,而古今中外的历史证明,凡是国有的就容
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关于自然与文化遗产保护与利用,可用"五化"的思路来解开争论的症结,以适应实际发展的需要.1.资源公共化遗产属于国家所有似乎成了公理,而古今中外的历史证明,凡是国有的就容易演变成无人负责的,往往形成负面影响.另一方面,国家实际上没有足够的力量来维持局面,某种程度上也形成了"内部人控制"的状况,产生了局部性的和阶段性的私有化状况,这比私有制更恶劣,因为这种状况可以破坏资源而不必承担责任.国家并不是抽象的,必须有具体的代表者来行使所有权.从实际情况来看,多数归地方,少数归
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