刍议国有企业纪检监察干部队伍建设

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   摘要:本文从国有企业纪检监察干部的队伍建设出发,分析目前纪检监察干部队伍中存在的突出问题,并结合纪检监察工作的重点和难点提出相应的策略建议。
   关键词:国有企业;纪检监察;队伍建设
  
   引言
   当前社会上的诱惑纷繁复杂、多种多样,如果纪检监察队伍不能保持自身的纯洁,将会对党和国家、企业的发展及形象造成巨大的负面影响。而违法违纪分子的手段日新月异、愈加隐秘,若纪检监察人员缺乏专业的业务素养和实际的办案经验,会较难适应新形势下纪检监察工作的要求。加强国有企业纪检监察干部队伍建设,能够确保国有企业资产增值保值,为国有企业高质量发展提供有力的政治保障。
   一、国有企业纪检监察干部队伍建设的重要性
   纪检监察机关在全面从严治党中承担着监督执纪问责的重要职责,在关乎人心向背的党风廉政建设和反腐败斗争中有着重要使命担当。纪检机关不断加强自身建设,凡是要求别人做到的,纪检干部必须首先做到,纪检监察队伍素质是关系党风廉政建设能否得到加强、反腐败工作能否收到实效的关键因素。国有企业项目建设、招投标、大额资金使用等重点领域中,都对新时期纪检监察队伍素质、能力建设提出更高的要求。
   二、国有企业纪检监察队伍常见问题分析
   (一)少数企业对纪检监察工作认识不到位
   在国有企业中,存在着一批对自身纪检监察工作认识不足的企业。因为国有企业作为社会经济发展的一份子,追逐效益是企业的立业之本,但是很多企业过于看重企业的经济效益与生产活动,忽视或轻视纪检监察工作的重要作用,没有切实做好相关工作的开展与落实,导致违法乱纪问题在纪检监察工作缺失的死角不断增生。
   (二)部分纪检监察干部业务能力不足
   现阶段国有企业的历史遗留问题较严重,而负责国有企业纪检监察的从业队伍通常年龄结构不合理,所掌握的技术较为落后,业务水平较低,缺乏面向新时代的办案经验,同时部分企业“三转”不彻底,缺乏相关的专业素养。企业在纪检监察干部队伍培训工作也落实地不理想,缺乏创新性,缺乏针对性,多数培训工作的形式依旧是传统的报告会、讲座的形式,培训效果有限,受训人员的反响不高,效果不明显。对新技术、新理念认识不足,缺乏重视,依然按照老习惯、老套路工作,严重制约了纪检监察技术的普及应用与相关工作的展开。
   (三)部分纪检监察干部队伍思想重视程度不足
   纪检监察部门都是党内自我监督的最重要一环,应该作为专责机构独立出来,最大限度地发挥其纪检监督职责,维护企业内部的党风党纪,保障企业在思想上保持统一,在行为上清正廉洁,从而推动生产活动的健康发展。然而在很多国有企业中,人际关系网复杂,同事间、上下级间进行监察工作受到的约束较多,纪检监察人员存在着一定的思想包袱,同事之间害怕因为监察工作影响办公室关系,上下级间害怕因为监察工作给自己“穿小鞋”,从而睁一只眼闭一只眼,“ 和稀泥”的问题经常性存在,纪检监察工作常常只是浮于表面,无法真正落实到位。
   三、国有企业纪检监察干部队伍建设的提升措施
   (一)加强思想教育,保证队伍的思想纯洁。
   加强思想教育,保证队伍的思想纯洁,是纪检监察队伍建设的重点。一是思想教育的手段有很多,可以言传身教、树立正面榜样和反面典型、培养健康的兴趣爱好,应该保证做法能够贴合实际、与时俱进取得实效。二是加强对纪检监察人员的教育、管理和监督,严肃工作纪律和保密纪律,形成严、细、深、实的工作作风。同时纪检监察人员要认识到监督是对自己的爱护,习惯在监督下用权,在监督下工作和生活。三是要加强内部管理,严防“灯下黑”,把从严的要求体现在日常管理中,建立严密的制度规范。进一步加强对办案纪律执行情况的监督检查,对跑风漏气和以案谋私的,发现一起处理一起,坚决清除自身腐败和害群之马,促进纪检监察干部廉洁自律。
   (二)深化落实“三转”,释放纪检监察的力量。
   一是要持续落实“三转”精神,集中力量抓监督执纪问责,要坚持有所为有所不为,找准定位、理清职责,清理规范纪检监察部门参与的议事协调机构,把不该管的交还给主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。要深刻把握新形势下纪检监察工作规律,创新思想理念,改进方式方法,更加科学高效地履行职责。二是由业务部门做好监督的前沿工作,自行定期开展对本业务领域明察暗访和专项检查,不定期通报各专业明察暗访和检查情况。通过整合监督作战力量,构建以业务部门自我监督为第一防线、纪检监察部门再监督为第二防线的监督格局,实现监督的全覆盖,及时发现和解决问题,促进企业和谐健康发展。
   (三)充分调动积极性,全面参与纪检监察工作。
   一是充分调动纪委委员、党支部纪检委员更多地参与到党风廉政建设和反腐败工作中,定期开展“四种形态”谈话工作、走访基层等工作,盘活纪检监察力量“存量”,为深入落实从严治党、严格执纪问责编织好纪检监察组织网络。二是健全考核机制,激励队伍忠诚履职。纪委委员、纪检委员大多是兼职,要发挥好作用,关键是要完善考核、激励机制,可以通过制定印发纪检委员考核细则,既要对兼职纪检人员制定相应的考核标准和绩效奖励措施,同时也要避免兼职纪检人员一选上来就给待遇,要鼓励一些会干、敢干、想干的同志,干长一点,干好一点。对那些在群众中有威望、在支部中党员认可,工作生活表现好,干了一定年限的兼职纪检人员给予精神上鼓励,如表扬、评为身边的榜样、事迹上墙,并通过年终评选优秀兼职纪检人員后给予一定奖励。三是要建立健全监督管理机制,开展纪检监察机构负责人履职情况调查摸底,严格执行上级单位对纪检监察人员考核评价的相关管理办法,对纪检察机构负责人履职情况进行考核评价对不作为、不敢担当的纪检监察干部及时进行调整。
   (四)培养年轻人才,坚实队伍的后备力量。
   在对专业纪检监察队伍的建设上,还应该注重培养后备力量,让更多的年轻人才参与到纪检监察工作和培训中来,逐步积累经验。挖掘培养思想觉悟高、综合素质好的优秀年轻员工,为员工树立榜样和典范。随着建设的不断深入,纪检监察基础力量正在逐步扩大,员工的纪检监察素养也在稳步提升。
   四、总结
   在新时代,国有企业纪检监察队伍建设要坚持以专业化为方向,采取集中培训、分层轮训、跟班锻炼等多种方式,不断提升纪检监察干部业务能力和工作水平。要敢于唱黑脸、当包公,不怕得罪人,坚决同不正之风和腐败现象作斗争,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。同时要切实加强纪检监察干部教育管理监督,严防“灯下黑”,努力打造一支能够承担重任勇于担当作为的纪检监察队伍,为国有企业高质量发展提供有力的纪律保障。
   参考文献:
   [1]浅谈如何做好新形势下国有企业纪检监察工作[J].舒畅.决策探索(下).2019(04).
   [2]浅谈新形势下纪检监察干部队伍建设存在的问题及对策[J].付建萍.经济师.2018(02).
   (作者单位:陕西延长石油(集团)有限责任公司炼化公司)
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