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把“正规化建设”作为队伍建设的重点，是第二十次全国公安会议的一个“亮点”，是新世纪、新阶段加强公安队伍管理在认识上的升华。胡锦涛同志曾深刻地指出：“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”。《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“二十公”会议都明确指出：“要加强公安教育工作，积极创新公安教育训练机制，