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随着我国城镇化的快速发展,农村人口大规模向城镇聚集和迁移。引导和推进农民集中居住,是近年来各地为实现新型城镇化而进行的一项探索性和创造性实践。农民集中居住的发展过程是农村资源要素集聚与城乡资源要素重新组合配置的过程,即以土地要素集聚为抓手,进而引发人口要素、资金要素和公共服务要素等要素的空间集聚与配置。然而,过度依赖各类要素会导致农民集中居住的可持续发展受到一定制约。因此,农民集中居住应由依赖“生产要素驱动”和“投资驱动”向“创新驱动”转变,通过推动农村传统产业升级、构建现代要素回流机制以及始终坚持农户福利导向等策略,从而实现可持续的城镇化。