【摘 要】
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目标管理责任制作为科层治理的常用工具,是由上级制定总方针与考核奖惩的规则内容,自上而下对目标的层层分解,并在上下级之间签订责任书,通过责任书中的指标体系进行结果考核
【基金项目】
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国家社科基金青年项目“环境政策工具的选择模式、执行逻辑及优化策略研究”(15CGL056),华侨大学研究生科研创新能力培育计划资助项目(17013031015),华侨大学“城市建设与经济发展研究”专项课题(GJ201704)
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目标管理责任制作为科层治理的常用工具,是由上级制定总方针与考核奖惩的规则内容,自上而下对目标的层层分解,并在上下级之间签订责任书,通过责任书中的指标体系进行结果考核,最终实现目标的管理过程。以2006-2015年省级面板数据为基础,分析了环保目标对环境治理效果的影响。研究发现:我国环保目标责任制的实施能显著改善约束性污染物的排放量,但对非约束性主要污染物而言,工业废水的治理效果会比工业废气更显著。进一步说明,目标管理责任制在科层制中的运用从具体领域到全局泛化、从主观评价到更客观量化、从问责威慑到监管加强,
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