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针对安康推广湿润育苗技术存在的问题和困难,提出了建立以育苗专业户或合作社为育苗业主,以村或组为最小育苗单元的集约化湿润育苗组织管理模式;加强育苗工作管理,降低育苗成本与风险;理顺育苗关系,采取企业投一点、烟农投一点、育苗业主投一点的办法,开展专业化育苗、商品化供苗,降低育苗业主的生产风险;建立统管全局的育苗技术服务管理体系;采取多层次、多方式培训,提高育苗业主综合管理水平,形成适合安康烟区的育苗推广工作思路,促进安康烟区集约化湿润育苗技术的大面积推广。