劳动保障监察的柔性化发展及其在社会治理中的作用探析——以责令改正为例

来源 :中央民族大学学报(哲学社会科学版 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhoujianqin
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
劳动保障监察是构建和谐劳动关系、推动共同富裕进程中一个重大的理论和现实问题,在切实维护劳动者合法权益领域发挥着良好的社会治理作用。本文试图跳出劳动监察的宏观研究视角,采取“以小见大”的研究路径,关注“责令改正”这一劳动保障监察最常用的手段,以期得出更加深入和更具操作性的执法方案。随着时代发展,传统刚性监察模式已无法满足“善治”政府和新就业形态的治理需求,本文认为应采取“多元共治”的治理理念和“刚柔并济”的监察模式,充分调动企业、工会、劳动者等多方主体的参与积极性。基于责令改正在案件处理“量”上的优势,本文通过分析近年来的办案数据,发现责令改正不但是劳动保障监察最主要的执法手段,而且还具有显著的柔性执法特征,借此可准确地分析出其在执法权限、人员队伍、利益协调、柔性改革等多重维度的社会治理作用。溯本清源,针对责令改正法律性质的理论争议,笔者认为应排除内部行政行为的解释,采用狭义概念、运用违法性确认和补救的法律效果来界定其柔性执法的法律性质。基于以上理论探讨,在分析大量劳动保障监察立法案件的基础上,有机整合出单独适用、行政处罚前置条件、与行政处罚并处、行政处罚后置条件四大类型,利用谱表识别出其对应的法律性质,从而切实提高劳动保障监察的执法水平,维护劳动者的合法权益,助力法治中国的建设。
其他文献
信息化时代下安全问题得到普遍重视,而专业人才缺乏仍是当前形势下存在的重要问题。如今我国邮政业快速发展,信息化程度不断提高,同时也面临网络安全威胁,邮政强国建设需要具有网络安全素养的人才队伍支撑。文章基于邮政和物流工程专业涉及的网络安全教学科研实践,总结了当前在面向行业的网络安全人才培养过程中存在的一些突出问题,并从人才培养模式和课程教学方面进行研究,阐述了关于应用型网络安全人才培养的思路和实践经验
<正>教育体制改革的深化和素质教育理念的提出,为幼儿园教育提出了新的要求,幼儿园只有不断加强教育活动的创新与完善,方能为幼儿创造健康成长的条件。幼儿自主游戏的开展需要创造独立的游戏环境,营造自由的空间和氛围,让幼儿可以与空间、材料和自发玩伴共同互动,这将有利于幼儿人格的塑造。为此,本文针对如何开展幼儿自主游戏做出仔细的分析,从环境、材料氛围、探索和评价等多个方面,进行幼儿自主游戏有效开展策略的讨论
期刊
探讨基于Nursing-Mini-CEX的教学查房在实习护生临床带教中的应用效果,以期为提高临床护理教学质量提供理论依据和参考。
本文以温州某废弃矿山自然生态环境治理工程为例,利用三维激光扫描技术获取废弃矿山的点云数据,采用Geomagic Studio三维软件进行建模,在形状阶段构建曲面片、构建格栅及生成NURBS曲面,实现多边形阶段进行模型修补和模型优化,最终在模型合并完成后对其进行纹理贴图并渲染成型。针对模型特点选择建模,采用不可挤压的不规则模型进行计算,并与实地测量结果比较,其Geomagic Studio三维进行建
现阶段,银行业在改革创新、发展趋势和风险预防中所面对的现状都十分复杂,银行如何才能在注重风险预防与稳定增长中间寻找平衡显得非常重要。银行风险的产生由内部、外界缘故一同促使引发的,因此必须要从改进银行内控制度下手,提升风险管理能力,从源头上解决风险防治不及时的难题。银行业在中国实体经济发展趋势中发挥了重要作用。经济的快速增长促进了银行业的扩张,但出现了重视金融业技术创新而忽视了对隐患的管理方法,没有
论述了中国共产党领导人民推动共同富裕蕴涵着深刻的主体论、价值论与方法论逻辑。共同富裕以生产力发展为物质基础,以人民需求为主体性导向,以促进人民自由而全面的发展为价值导向,以辩证法为主要方法,这也是新时代中国共产党领导人民推动共同富裕的实践路径。
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。相较于西方现代化逻辑同人与社会全面发展理想的背离,共同富裕是中国式现代化必然的实现方式。更丰富的“均衡分布”的物质财富、更完善的“社会共同体”政治文明、更公平的“共建共享”社会氛围统一于中国式现代化共同富裕的理论内涵之中,决定了共同富裕的实现需在总体目标的导向下,在统一性、辩证性和协同性原则的把握中不断分阶段推进。中国式现代化道路走过的探索历
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,也是人民群众的殷切期盼。中国共产党自1921年成立以来,在四个历史发展阶段中,结合当时具体国情和中心任务,逐步深化了对共同富裕这一重大命题的思考,凝练出中国特色的共同富裕思想体系。回顾百年辉煌党史,坚持共同富裕发展目标彰显了中国共产党的政治逻辑、理论逻辑和文化逻辑。中国共产党共同富裕思想的形成、发展和演进启示我们,在新征程上必须发挥历史主动性
矿山开采活动不仅对地表植被、土壤层和地形地貌产生破坏,还会对所能影响到的地下岩层等地质体产生扰动和破坏,引起区域地表和地下生态环境系统的变化。因此,有必要从地质学角度开展矿山生态环境治理修复的理论与技术研究。本文基于对煤炭矿山开采造成的主要生态环境问题研究,提出了如何从地质角度开展矿山生态环境治理的思路,分析了煤炭开采对生态环境的影响机理,论述了生态地质层理论。采用“将今复古”的治理原则,通过对破
实现共同富裕是社会主义的本质要求,也是中国共产党一直以来不懈追求与探索的目标。本文基于扶贫视角,回顾了新中国成立以来共同富裕实践的历程,从宏观视角解析了中国共产党为实现共同富裕,在扶贫领域上的变革轨迹。从对历史的梳理中,回应后扶贫时代实现共同富裕中存在的问题,包括了贫困群众内生动力不足,文化扶贫作用有待进一步发展和贫困治理缺乏长效制度安排。最后,文章探讨了促进共同富裕实现的路径选择,在反思中找到了