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农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展的全局。三农问题的核心之一是农村土地承包经营权的确立与完善，而土地承包经营权的流转则又为其核心中的核心。在中国改革开放30年之际，中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确强调：要“按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”。在中国法学会民法学研究会会长、中国人民大学副校长王利明教授以及法学院党委书记兼副院长叶秋华教授等的关心下，中国人民大学法学博士后发起