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世界电力市场改革的一个重要经验是,电力市场改革需要政府主导和法律强制。政府主导和法律强制是两个相辅相成的方面。政府主导如果没有法律支持,执行起来没有强制性和权威性;相应地,对于这种可以选择的改革法案,法律的强制来源于政府的改革意图,如果政府不想从事这方面的改革,也不会向议会提交相应的法案。