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世纪之初,首都十五规划明确指出:"……要按照面向市场,依靠科技、增强效益、富裕农民的要求,加快农业和农业经济调整,逐步形成结构合理,功能完善、生态良好的都市型郊区经济."把科技摆到"依靠"的位置,这足以说明科技的地位和作用至关重要.京郊的科技成果转化率虽然高于其他省市,但是科技与经济两张皮的现象依然存在.如何使科技成果的所有者和应用者融合与贯通,建立适应市场经济的农业科技服务组织是实现农业现代化亟待解决的课题.