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文章探讨了医院制度创新的涵义与意义 ,指出制度创新是医院其它所有创新的基础和前提 ,我国医院制度创新更为迫切和重要。文章还分析了我国医院制度创新存在的主要问题 :各自为政的行业管理 ;政府对医院的管理职能不清 ;医院内部改革不足。针对上述问题 ,提出了我国医院制度创新的对策 :实行医疗服务全行业统一管理 ;转变卫生行政管理职能 ,逐步实行“管”、“办”分离 ;重点抓好医院内部改革。