【摘 要】
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外来物种入侵是威胁国家生物多样性、生态安全和公众健康的重大安全问题。《生物安全法》的通过为防治外来物种入侵提供了综合性的制度规范。我国防治外来物种入侵法治实践长
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“整体系统观下生物多样性保护的法律规制研究”(19ZDA162),生态环境部环境与经济政策研究中心委托课题“环境与健康法律制度体系设计研究”(20200103),河南省教育厅人文社会科学项目“百城提质建设中企业环境保护责任与公共健康安全法律制度研究”(2018-ZZJH-052)。
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外来物种入侵是威胁国家生物多样性、生态安全和公众健康的重大安全问题。《生物安全法》的通过为防治外来物种入侵提供了综合性的制度规范。我国防治外来物种入侵法治实践长期以行政规制为主导,较少关注司法机关、企事业单位、社会组织和公众等法律主体在治理中的作用。行政规制治理中执法机构及其职能与管理手段的碎片化,亦无法回应高风险社会防治外来物种入侵的需要。我国防治外来物种入侵法治建设应当坚持整体性治理理念,以整体安全观为指导,坚持风险预防、防治结合,明确综合管理程序及责任法律制度和一体化协同执法机制,健全防治外来物种入
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