新山西省委书记的百日足迹

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  他,1952年出生于湖南,在职博士研究生文化程度。
  他,身上有着湖南人特有的思维敏捷、锲而不舍、敢于拼搏、勇于挑战的特点:
  他,使绿色成为三秦大地的主色调,使西安成为更加现代化、人文化的国际化大都市:
  他,百日之内足迹遍及三晋大地, “问诊把脉”,为山西设计出美好的未来:
  他是一个学者型官员。他曾写出《和谐与共生》这样的著作,并运用这个理论来研究社会和经济的发展:
  他就是新任山西省委书记袁纯清。
  他的到来,为山西带来了活力,带来了蓬勃生机。他用火一样的激情点燃了山西人民的希望。一股强劲的改革之风再次吹拂三晋大地,可以肯定,不久的将来,一个崭新的山西就会展现在人们的面前。
  
  密集调研,指点江山
  
  袁纯清于5月31日正式接棒就任中共山西省委书记。刚发布的消息似乎并没有引起社会的重大震动,但随着每日新闻的播发,人们对这位新省委书记的关注度与日俱增。看他风风火火,不惧烈日的考晒,在火热的三晋大地上从南到北,从东到西奔忙。进城镇,入农户,看项目,访贫苦,察民情。再听听他沿途说的话,对山西存在的问题和解决的方法的分析阐述,头头道来,句句人心人肝。特别是他7月29日在山西省领导干部会议上的讲话更是振聋发聩,鼓舞人心。听之令人激情澎湃一一新书记就是不一般!袁纯清就这样走进了3400万山西人的心里。
  据数据显示,袁纯清来山西百日,有近一半的时间是在基层调研。
  11市的调研:山西的11个市,地跨太行雁门、河东忻定。袁纯清从6月5日起,先到并州古城看望了官地矿矿工,并在一条写有“安全发展,预防为主”的横幅上签上自己的名字。接着考察了智奇铁路设备有限公司和太重煤机公司,嘱咐企业要有好的煤机装备制造,使关键性技术、产品或部件达到世界一流水平。他还察看了太原城市建设情况,就推进太原经济圈和太原都市圈建设提出具体指示,希望太原成为全省发展的龙头。
  6月8日至9日,袁纯清深入长治市武乡、襄垣、屯留、平顺、城区、长治等县(市、区)调研。他首先到八路军总部王家峪旧址瞻仰了革命遗址,看望了八路军老战士,又专程到平顺县西沟村看望了老劳模申纪兰,接着到富阳工业园区视察了循环经济和潞安煤基合成油项目。他还专门到市委书记、市长公开电话办理中心,查阅了公开电话办理制度、日报、汇总、分析材料和典型案例。他勉励长治市要发扬太行精神、纪兰精神,有一种信念、斗志和勇气,敢于实现跨越发展,在一些领域占领全国制高点,无论在构建上党城市圈还是在农业产业化方面,都努力走在全省前列。
  6月10日至11日,袁纯清在吕梁市深入到交城、汾阳、孝义、离石、临县进行调研。就吕梁煤化工发展对企业负责人说,要继续向下游延伸产业链条,形成产业集群,创立新的发展模式。在听取完吕梁市工作情况汇报后,袁纯清对吕梁这块英雄的土地的发展寄予厚望,叮嘱要把循环经济作为主要发展方式,要用循环经济模式改造提升传统资源产业,使循环发展成为政府的施政理念和企业的普遍行为。
  6月20日至21日,袁纯清到忻州调研,先后深入定襄、五台、原平、忻府等地的企业园区、建设工地和旅游景区,了解经济社会发展情况。在忻州,袁纯清特别对五台山建设作出指示,他说,五台山既是一部厚重的佛教史,又是一部丰富的建筑史,魅力无限,价值无限,要保护好、利用好,更好地彰显魅力、展现价值。要以人文五台山为核心价值,建设风光五台山、休闲五台山、会展五台山,打造礼佛、观景、游览、休闲、会展一体化的高品质服务业集群,使五台山成为国内外最负盛名的品牌。
  6月22日至23日,袁纯清到临汾调研,先后深入霍州、洪洞、尧都、侯马等地,了解产业转型、循环经济、设施农业、生态建设等情况。他说,临汾的潜力在工业、希望也在工业,要抓住优势产业,做大做好,尽快建设成新兴工业大市。
  6月23日至24日,袁纯清深入运城市新绛、盐湖、永济等地调研。他看农业,向村民问好致意,鼓励农民引进先进种籽和技术,大力发展元公害蔬菜,推广合作社模式,带动更多农民增收致富。进工厂叮嘱企业要拥有自主知识产权的关键技术,增强产品的市场竞争力。听取了运城市工作情况汇报后,袁纯清指出,要把运城建设成为现代化的工贸旅游中心城市。要以宽广视野延长发展半径,融入区域发展的大格局,把运城建设成为山西向西向东开放的桥头堡和大通道。
  6月28日至29日,袁纯清到晋中市调研。他赞赏晋中市提出建设山西中部最具活力经济带和城市群,建设转型发展先行区、晋商文化复兴地、现代宜居生态市的发展蓝图。他希望晋中市的干部要有一种干事创业的胆气,敢于吃苦,敢为人先,敢于做前人没有做过的事情。尽快改变城乡面貌,才能不辜负老百姓的期许。
  6月30日至7月1日,袁纯清到阳泉调研。他对阳泉这座资源型城市转型发展的成果表示肯定,特别是对能源资源和废弃物综合利用的先进技术连说“了不起”。他希望阳泉的负责同志要走出娘子关,到东部地区、到发达地区去寻找商机,使阳泉主动融人到长三角、环渤海湾和珠三角经济圈,使阳泉成为山西承接东部产业转移的第一阶梯。
  7月3日至4日,袁纯清到晋城调研。他深入企业车间、乡村农家和基层派出所,了解经济发展、社会稳定和群众生活情况。他希望晋城市要发挥资源之富、交通之便、气候之宜、人文之名等优势,以现代煤化工为重点,推进煤炭深加工和高端发展,实现资源型产业的转型,加大招商引资力度,用好大企业平台,做到人无我有、人有我优、人优我特。
  7月6日至7日,袁纯清到朔州调研。他到治沙林带、园区企业、建设工地,看望慰问干部群众,对朔州植树造林给予高度肯定,对引黄人晋工程高度重视。他勉励朔州的干部要树立正确的政绩观,为官一任,造福一方,埋头苦干,让老百姓得到充分的好处。
  7月7日至8日,袁纯清到大同调研。他深入建设工地、居民院落和企业车间,考察城市规划展览馆、云冈景区开发整治工地、华严寺修复工地,他对大同的旧城改造和保障性住房建设给予充分肯定。袁纯清指出,大同既有特殊的历史文化底蕴,又为国家能源建设作出了特殊贡献。目前必须紧扣转型主题,实施追赶战略,改变一煤独大的格局,在用好煤上下功夫,加大煤炭就地转化力度,用循环经济的理念做好煤炭这篇文章。尤其要加大力度引进新技术、新产业,扩大物流、环保、高端制造、新材料、新能源等新兴产业的规模。把大同建设成为京津晋蒙的区域性现代化大城市,打造塞上古都、大佛名城,使大同成为京津地区的“夏都”。
  风尘仆仆的11市的调研,袁纯清书记都是白天顶着烈日走,晚上挑灯听汇报。留给人们 印象最深的是他袖里乾坤、腹中锦绣、口中珠玑。每当他看完项目或听完汇报,都能就当地发展提出鞭辟入里的分析,提出解决问题的路径和方法。他纵横数千里,走过山西的山山水水,走到哪里都能和当地干部群众一道,展开一幅画卷,共绘发展蓝图。
  大面积的机关调研、访谈、会见:6月4日,袁纯清上任伊始,就到省人大、省政府、省政协、省军区机关走访调研。使全省领导班子凝聚了共识。接着他又不间断地听取了省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委政法委和省委统战部以及省发改委、省经信委、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅、省国资委的汇报,全面了解山西的情况。在百忙之中他还抽时间会见了中国光大集团董事长、北京大学校长、富士康集团董事长、交通银行行长、百度公司董事长和海外知名台商参访团。同时还深人大西铁路客运专线建设工地、中科院山西煤化所、太原钢铁公司等企业和单位调研。
  这些排得满满的工作行程,其内容涵盖了党、政、军、企、金融、科研和文化教育诸领域,他为山西的发展马不停蹄,殚精竭虑,其工作安排之繁忙,工作效率之高令人感动和敬佩。
  走出山西学习取经:7月至8月,袁纯清与省长王君分别率山西党政代表团赴内蒙古、天津、山东、河北等省区学习考察。兄弟省区浓厚的千事创业氛围、崭新的发展思路和办法、勇创一流敢于跨越的气概以及争分夺秒的拼搏精神,使山西看到了差距,感到了压力,激发了热情,拓宽了思路,增强了信心,大家把学习考察的成果转化为转型发展、跨越发展的具体思路,把智慧和力量凝聚到再创一个新山西的目标上来。
  
  7·29讲话:山西转型跨越发展的路线图
  
  山西到底该如何发展,袁纯清来山西履职后把这个题破了。他的破题文章主要体现在他在7月29日全省领导干部会议上的讲话。据参加大会的人讲,袁纯清的讲话,不时被雷鸣般的掌声打断,原因是讲得太好了。他把山西怎样发展,发展成什么样子,都明明白白地勾勒出来。有人评论说,这是最振奋山西人心的一次讲话,是在山西干部群众中引起震动和共鸣最强烈的一次讲话。 袁纯清的讲话有几个关键词: 1 转型发展 山西现在面临的最大问题是发展不足,欠发达是基本省情,人心盼发展是基本民意。山西的底气是有丰富的资源,厚重的历史文化,光荣的革命传统,重要的能源基地承载和勤劳智慧的3400万三晋儿女。
  山西发展的唯一出路是转型发展。转型发展不是推倒重来,是对原有发展模式的扬弃,是一个整合、提升、深化、创新的过程。对山西来说,转型就是改变“一煤独大”的产业结构,以煤为基,多元发展,引进新技术发展循环经济,以建设国家新型能源基地为基础,建设全国重要的现代制造业基地、中西部物流中心和生产性服务业大省,建成中部地区经济强省和文化强省。 2 跨越式发展 跨越式发展是建立在转型发展的广度和深度上的。所谓的“跨越式”发展指的是在某个阶段为赶上先行者而采取的超常规发展路径,其精神为“人一之,我十之;人十之,我百之”,其速度为“三步并作两步走”,其内容为敢上大项目,上高端项目,招大商,大招商。 3 以煤为基,多元发展 煤是大自然赐予人类的宝贵财富,它不仅是能源资源,也是碳材料资源,开发利用价值极其广阔。山西作为煤炭资源大省,要实现转型发展和跨越发展必须以煤为基,多元发展。要充分发挥煤炭资源优势,以煤兴产、以煤兴业。特别要用节约、节水、环保、低碳、清洁的方法,大力发展煤化工业,建设以煤为基的现代化产业大省。
  多元发展就是要延伸煤的产业链,提升煤的综合利用价值。以煤为基础、为原料,在煤炭产业的相关产业延伸新兴主导产业。一是在用好煤上下功夫,以循环经济模式实现清洁发展、安全发展、绿色发展,就地实现煤电、煤气、煤化工,创造更多的价值;二是做强、做精、做细煤化工,推进煤化工产业规模化;三是以煤机制造为突破口发展新兴产业,打造高端装备制造业、新能源、新材料、高新技术等新兴产业,不断培育跨越式发展的新支撑点和增长点。 4 循环经济 跨越式发展的主线是转型,转型的着力点是循环经济。循环经济的核心是资源的高效利用和循环利用。发展循环经济能以最小的资源代价换取最大的经济产出,从而缓解资源供需矛盾。在节能减排的大环境压力下,山西的煤电、冶金、焦化行业必须全面实行清洁生产。废弃物的循环利用是减少大气污染和土地占有的根本途径。山西凡新上项目都要把循环经济作为标准和门槛。
  5 两翼展翅
  “煤”和“文化”对山西来说如同鸟之两翼,两翼展翅山西才能高翔。煤是山西奠基发展之石,文化是山西的灵魂。
  山西文化的大盘子里珠玑琳琅,既有引以自豪的根祖文化、晋商文化、边塞文化、古建博物馆、壁画宝库,又是佛教圣地、民歌海洋、戏曲之乡等等。要实现从资源到财富的转变,关键是找好与市场的对接口,尽快形成产业化的载体。具体路径是:(1)大作品表现,(2)大集团运作,(3)太景点支撑,(4)大服务承载,(5)大会展集聚。
  6 一核一圈三群
  组群发展是城镇化发展中最有效率和效益的范式。按照自然环境、资源禀赋、产业基础、人文历史等条件,山西以太原都市圈为核心,以区域性中心城市为节点,以大县城为重点构建城镇群,形成“一核一圈三群”的格局。“一核”由太原市区、晋中市区、清徐县城、阳曲县城构成太原都市区; “一圈”即太原大都市圈辐射阳泉、忻定原、离柳中城镇组群的大都市圈;“三群”,一是以大同、朔州为核心的晋北中部城镇群,二是以长治、晋城为核心的晋东南中部城镇群,三是以临汾、运城为核心的晋南城镇群。这一布局从地图上看,恰似一个“人”形,太原都市圈是胸部,大同、朔州城镇群是头部,吕梁、阳泉是两臂,临汾、运城和长治、晋城分别是两脚。这是一个胸襟广博、头朝京津、脚踏中原、手牵东西、大跨步前进的“人”,预示着山西的赶超和跨越。
  山西要发展,蓝图已画出。袁纯清号召山西人民解放思想,尽快从煤炭依赖中解放出来,从政府依赖中解放出来,从内陆经济思维中解放出来,从计划经济模式中解放出来,从守成求稳的心态中解放出来。袁纯清对山西的干部寄予厚望,他要求山西的干部要有世界的眼光,要有战略思维,要有“结合”的本领,要有敢闯的勇气,要有学习的自觉,要有高尚的操守,要有扎扎实实为人民服务的本领,带领全省人民埋头苦干,尽快甩掉山西落后的帽子,迎头赶上发达省区,在“十二五”期间再造一个新山西。
  
  党心民心万众一心,再造一个新山西
  
  袁纯清履职山西百日为山西转型发展、跨越发展描绘出蓝图,擂响了战鼓。7·29讲话后,全省各市掀起学习讲话热潮,3400万人民为再造一个新山西而跃跃欲试,大显身手。
  省会太原的目标是实现新的跨越,迈进国际化大都 市的门槛。他们以8个功能区作为太原跨越式发展的主要依托,布局一批引领全市的战略性新兴产业。搬迁改造一批传统产业项目,构建10个产业板块,“十二五”期间,每个板块新增产值200亿元,10个就是2000亿元,为提升太原的综合实力奠定基础。
  塞上古城大同,坚持特色城市发展战略,按照“一轴双城”分开发展,古今兼顾,新旧两制,传承文脉,创造特色,不求最大,但求最佳,抢占发展制高点;坚持园区化发展战略,突出大项目支撑,瞄准央企招商引资;坚持生态化环境发展战略,突出大资源价值;坚持超前化的社会发展战略,高水平、高标准推进保障性住房、医院、学校等工程建设;坚持品牌化的文化发展战略,突出大旅游构架,突出古都文化、魏辽佛教文化、边塞卫戍文化和夏都休闲文化。
  上党长治建设国家可持续发展实验区,形成十大产业,落实100户重点发展企业,确定30项推广和引进生产技术,发展20类战略性扩能提产和新开发产品,加快建设上党城市群步伐。
  尧都临汾发展大产业,打造大企业,推进大民营,培育大项目,实行大招商,建设大城市,全力打造10个百亿以上大企业,建设百万人口的大城市。
  河东运城尽快做大做强中心城市,完善城市功能,提升城市品位,主动融入黄河金三角城市群乃至以西安为核心的关中经济带,求得与这些城市同城化发展,真正落实袁纯清书记提出的“把运城建设成山西向东向西的开放口、‘桥头堡’和‘太通道’”的要求。
  山西其他市也都拿出各自的绝活,全省真正形成“党心民心万众一心,为再造一个新山西而奋斗”的奋勇争先局面。
  蓝图已经绘就,格局已经形成,号角已经吹晌。相信3400万山西人民,在以袁纯清为书记的新一届山西省委的带领下,一定会众志成城,一个经济繁荣、文化厚重、充满活力的新山西必将呈现在世人面前。
  
  袁纯清近语
  
  1 以转型发展为主线,以跨越发展为目标,推动又好又快发展,在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。
  2 加快跨越是山西的必然选择。必须抓住今天,把握明天,否则我们就会犯历史性错误。
  3 全面转型是山西实现跨越发展的必由之路。我们要把转型发展作为全省工作的主题和主线,在发展中促转型,在转型中谋跨越,努力抢占未来发展制高点。
  4 转型发展不是推倒重来,是对原有发展的扬弃,是一个整合、提升、深化、创新的过程,是发展的发展。
  5 以建设国家新型能源和工业基地为基础,努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省,早日建成中部地区经济强省和文化强省。
  6 干事业的舞台在山西,但发展的空间在山西之外。在信息化和地球村时代,世界眼光已成为领导于部的基本素养。
  7 高度决定视野,角度改变观念,枉转型发展、安全发展、和谐发展中,转型发展是基础,安全发展是保障,和谐发展是目标。
  8 文化旅游业是天然的绿色产业,山西的文化产业和旅游产业共生共柴。
  9 山西不是粮食大省,农业之长在特色。
  10 城市规划建设要体现独特的灵魂灵气和人文情怀,做到环境艺术与特色建设兼收并蓄、历史传统与现代风貌相得益彰、自然风光与人工塑造珠联璧合,建设若干亮点片区和现代城镇,对内有宜居性,对外有吸引力。
  11 必须处理好经济和生态的关系,努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西。
  12 转型发展出题目,改革开放做文章。转型是一场深刻变革,必须义无反顾地推进体制机制创新,全方位地实施开放引进战略,把“造船l{J海”与“借船出海”结合起来,让劳动、知识、资本、管理的活力竞相进发。让创造社会财富的源泉充分涌流。
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