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目前,大部分用能单位的能源资源计量监管体系,仅仅基于生产工艺的需求进行计量器具配置和管理,没有按能源资源计量的分类、分级、分项管理要求建立能源资源计量监测体系。常常由于计量管理检测与工艺布局要求的计量监测点不统一,存在能源种类、数量统计盲区,影响了统计数据的完整性。另一方面,次级用能单位,特别是重点用能设备计量数据,由于能源资源计量器具配置不合理、仪表参数设置与实际工况不相符、工艺介质物理变化、计量器具工作环境变化、