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为了鼓励、调动民营水保大户积极参与水土流失治理，持续推进水土保持生态建设进程，辽宁省在抓好大规模集中连片治理的同时，大力扶持和发展以承包治理开发“四荒”资源为主的民营水保大户，并在实践中取得了明显成效。由于政府和部门扶持力度减弱，目前“四荒”治理开发进展缓慢，各地发展不平衡。针对存在的问题，提出了今后发展的对策。