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文章分析了环鄂尔多斯能源经济区构建基础及原因，提出了构建环鄂尔多斯能源经济区的基本框架，即打造国家级的环鄂尔多斯能源经济区，形成我国在经济转型和区域发展战略调整中的第四增长极。最后提出了如下构建环鄂尔多斯能源经济区的实施路径：一是设立跨省区的行政管理机构，规避地区本位主义；二是建立市场主导型的石油工业管理体制，发挥能源开发对地方经济的带动作用；三是建立专业化分工合作体系，打造垂直产业链；四是构建大市场，优化能源资源配置；五是建立地方政府间的横向财政转移支付制度，促进区际利益分配公平。