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职业教育平等问题是促进教育公平的一个重要方面。但从我国职业教育发展的历史来看，职业教育更多的是一种国家行为，是国家通过各种制度为职业教育的发展提供规范。国家制度在制定时表面上所存在的一视同仁与公平运作可能掩盖了隐匿的不公平。这些制度大致可以分为教育内部制度和教育外部制度。但在近几年，社会制度的影响也在加剧。因此，通过探寻制约职业教育平等的各种制度问题，可以为促进职业教育平等提供思路。