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经过20多年超常规发展的深圳,经济实力显著增强,产业结构层次不断提高;主权回归祖国后的香港,受东亚金融危机冲击,经济结构再次转型.使新世纪的深港城市发展进入了一个以"水平分工"为主的历史时期,两市间主导产业、基础设施、城市布局将全面衔接,并在特殊的地域背景和政治架构下,形成"一都两制"的双城空间结构.