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2007年夏天,中铁二十三局集团一公司由于历史包袱沉重、创效水平低等原因,在股改过程中干群矛盾激化、员工队伍不稳,企业一度陷入困境,几乎变成"休克鱼"。而在两年多以后,中铁二十三局集团一公司员工队伍稳定,风正气顺,公司实现了减亏,扭转了困局,从根本上扼制住了下滑趋势,企业呈现出向上的发展态势。仅2009年1月至10月,自揽任务22亿元,已超额完成集团公司下达的自揽任务15亿元指标,加之近年来集团公司分割的铁路任务,工程任务存量约65亿元;完成产值21亿元,比2008年同期增长9亿元,创历史同期最好成绩。事隔两年多的时间,中铁二十三局集团一公司为何有如此大的变化?