浙中城市群经济开放度研究

来源 :当代经济(下半月) | 被引量 : 0次 | 上传用户:jiu1111
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  依据发达国家及某些发展中国家城市发展的历史经验及态势,专家预测当前及今后一段时间,城市发展将呈现全球城市化和城市全球化、城市的区域化和区域的城市化两大趋势。从全球竞争的角度看,以中心城市为核心的大城市群(圈)作为现代城市发展的一个新的空间单元,将成为21世纪国际竞争的基本单位。城市群是指城市规模和城市经济发展到一定程度后,聚集于城市的非农产业活动和城市的其他功能对周围城市的影响力不断增大,使周围一定范围内城市与中心城市能够保持密切的社会经济联系,从而形成资源、环境、基础设施共享,产业活动紧密关联,具有一体化倾向的城市功能地域。一般由一个或两个核心城市,外加数目不等的一般城市组成。浙中城市群是以上海为龙头的长江三角洲大都市区中的“次城市群”或者“亚城市群”,地处长三角南冀与闽浙赣皖四省九方经济协作区内陆腹地的结合部,由金华市本级、义乌、兰溪、永康、东阳四个县级市和武义、浦江、磐安三个县组成。经过近年来的经济快速发展,2005年浙中城市群城市化水平为48.2%,接近50%的标志性水平,一、二、三产业的比重也发生了变化,达到6∶53.4∶40.6的比例,第三产业的比重明显增加,特色产业集群优势也逐渐显现出来,初步形成了汽车摩托车及配件、轻工纺织、五金制品、医药化工、建材、食品加工等产业集群。2006年地区生产总值达到1234.7亿元人民币,增长率为13.8%,人均生产总值为27108元人民币,已超过人均3000美元。按照发展经济学的观点,人均GDP3000美元前后的发展过程,是经济社会现代化发展的一个标志性阶段,经济社会结构将发生重大转型与变化,借用“十一五”规划纲要(草案)中的表述,这标志着经济社会发展进入“重要关口”。与此同时,根据英国学者弗里德曼对城市群形成发展的观点来看,目前浙中城市群正处在工业化中期向工业化后期的过渡阶段且城市化进程加速的阶段。综上所述,浙中城市群正处于发展的关键时期,如何更快更好地加快浙中城市群的发展是一个具有现实意义的命题,而对于这一问题的思考,我们不能忽视对外开放对于区域经济发展的重要意义。有鉴于此,本文测算了浙中城市群的开放度指标,并在此基础上思考开放度与浙中城市群经济发展的关系。
  一、浙中城市群经济开放度指标测算与分解
  经济开放度(Economic Openness)是衡量一国经济对外开放程度的综合性指标,反映一国经济融入国际经济的程度,即对国际经济的依存程度。国内许多学者测算了我国的经济开放度,但方法、结论迥异。李翀(1998)、胡智等(2005)从国际贸易、国际金融和国际投资三个角度测算了一国的对外开放程度;陈耀庭(2000)以外贸依存度作为经济开放度主要度量指标,并比较了中国和世界主要国家的开放程度;黄繁华(2001)、兰宜生(2002)、何枫等(2004)均认为经济开放度指标应包含贸易和投资两个范畴;李建军(2003)采用国际收支自主性交易项目的借方余额和贷方余额占国内生产总值的比重来反映经济对外开放程度;郭妍等(2004)选取外资依存度、外贸依存度、对美贸易依存度和实际关税率等指标来测算我国的经济开放度;孙焕民等(2004)采用Panel-data模型方法,对15个国家1993—2002年汇率波动与衡量经济开放度层次的三个指标——国际贸易、直接投资、资本流动之间的关系进行了分析;范良(2005)则以国际收支平衡表中的经常账户和金融账户为基础,分别从实体经济层面的贸易开放度和金融层面的投资开放度来界定我国的经济开放度指标;此外,还有学者从产业等角度探讨了经济开放度指标的其他度量方法。
  笔者认为,一国的经济开放程度涉及贸易、投资、金融、劳动力跨国流动等方面,基于数据的可得性、连续性和便于分析比较的原则,本文选择采用以外贸依存度、外资依存度作为经济开放度的主要度量指标,用两者的加权平均数来描述浙中城市群的经济开放度。其中外贸依存度用进出口总额(FT)与GDP之比表示,外资依存度用实际利用外资额(FC)和GDP之比表示。具体计算如下式所示:ED=FT/GDP×W1×100%+FC/GDP×W2×100%。其中,W1=×100%,W2=×100%。
  经测算,2001年至2008年浙中城市群经济开放度指标如表1所示。由表1可知,2001年至2010年,浙中城市群经济开放度指标有了显著增长,由2001年的14.18%迅速增长到2010年的41.11%,但仍然远远低于浙江省同期60.4%的总体开放度水平。接下来本文分别从外贸依存度和外资依存度这两个方面具体分析浙中城市群外向型经济的发展。
  1、外贸依存度分析
  在开放度指标体系中,2001至2008年期间,浙中城市群外贸依存度的权重一直在90%以上,因此,外贸依存度是决定开放度的根本。根据测算,自2001年金华市人民政府开始推动浙中城市群建设以来,浙中城市群的外贸依存度有了显著的提高,2010年达到了最高值42.35%,指标分解见表2。
  由表2可知,虽然从2001年至2010年,浙中城市群进口依存度有小幅的增加,但其对于外贸依存度的贡献率一直低于10%,且贡献率呈现下降趋势。由此我们可以认为浙中城市群外贸依存度的显著提升是由出口依存度的显著增加带来的,这一点同样可以由表2得到验证。如表2所示,2001年至2010年,浙中城市群出口依存度基本呈现稳步上升态势(除却2008—2009年由于人民币升值、次贷危机影响等因素导致这一指标出现小幅下滑),且其对于外贸依存度的贡献率总体上呈上升态势。而出口依存度及其贡献率的稳步上升显然得益于浙中城市群近年来逐渐繁荣的出口贸易。以出口依存度及其贡献率最高的2007年为例,浙中城市群全年完成出口754500万美元,其中市区完成出口161122万美元,占出口总额的21.35%,义乌市完成出口167414万美元,占出口总额的22.19%,永康市完成出口185014万美元,占出口总额的24.52%,金华市区、义乌和永康成为带动浙中城市群出口增长的“三驾马车”,义乌和永康更是重要的推动引擎。2007年在人民币持续升值的势头和次贷危机的阴影下,义乌市仍保持出口的强劲势头,全年完成自营出口167414万美元,同比增长24.87%,其中加工贸易较快发展,完成出口额10561万美元,同比增长34.16%;出口结构进一步优化,生产企业完成自营出口108000万美元,占总出口量的64.5%,同比提高了3.5个百分点;出口国家和地区不断扩大,达到177个国家和地区,“义乌商圈”的经济辐射半径越来越大。与此同时,被誉为“五金之都”的永康市近年来依托中国科技五金城,积极进行产业结构调整和科技创新,已形成了以电动工具、防盗门、衡器、不锈钢制品、汽摩配等一批特色五金企业生产为龙头的五金生产基地,其五金产品国际竞争力得到迅速提升,产品先后打入东南亚、中东、欧美和日本等市场,众多拥有自营出口权的企业出口贸易增长幅度高于总产值的增长速度。2007年外贸出口额为185014万美元,同比增长33.16%,增幅超越了义乌,居浙中城市群各县市之首。在这“三驾马车”的驱动下,浙中城市群其他各地市县近年来出口都有不同程度的增长,总体来看,浙中城市群出口形势欣欣向荣。   2、外资依存度分析
  由表1可知,浙中城市群外资依存度由2001年的0.48%一度增加到2004年的3.84%,增幅显著,而后逐年回落,跌至2010年的1.13%。2004年以来外资依存度指标的下降主要是由两个因素造成的:其一,实际利用外资的增幅低于GDP的增幅;其二,2005年7月21日以来人民币对美元逐渐升值。郑小勇(2006)指出外商直接投资与浙中城市群的经济增长存在高度的相关关系,认为FDI的增长水平直接关系到当年GDP的增长水平,未能实现外商直接投资的平稳增长,将在一定程度上造成经济发展的波动。有鉴于此,表3计算了2001年至2010年浙中城市群实际利用外资增长率及其实际GDP增长率,发现实际利用外资增长率与GDP增长率之间的确存在密切联系。实际利用外资增长率下降的年份,基本上是GDP增速趋缓的年份,而实际利用外资迅速增长的年份也与GDP迅速增长的年份基本吻合,而且实际利用外资增长率的变动总是先于GDP增长率的变动,但其确切的相关程度以及时滞有待进一步证明。虽然本文使用的变量是实际利用外资额而非FDI,但由于实际利用外资额与FDI之间存在正相关,所以表3的结果与郑小勇的观点并不矛盾。由此,笔者认为实际利用外资的规模对于浙中城市群区域经济的发展会产生一定的影响,但有待进一步研究。
  综上所述,自2001年以来,浙中城市群经济开放度逐渐提高,这主要得益于外贸依存度的提高,而外贸依存度的提高又主要得益于出口依存度的提高。这些方面都表明,浙中城市群的外向型经济已经得到一定程度的发展,但仍然停留在较为初级的发展阶段。但毋庸置疑,对外开放对于区域经济增长有着积极的意义。
  二、浙中城市群经济开放度与经济发展的联系
  对于经济开放与经济增长的关系,学术界有较为一致的观点,即经济开放能够促进经济增长,这一观点同样适用于浙中城市群分析。
  如图1所示,开放度指标的增长率与GDP增长率基本上保持了较为一致的运动态势。2002年至2003年,开放度增长率与GDP增长率均呈现上升态势,开放度增长率先于GDP增长率于2003年达到最高值,而后又先于GDP增长率进入一个下降区间,两者之间的差距日渐收敛。2004年至2006年,两者的运动基本同步。由2007开始,两者均进入下行区间,开放度增长率先于GDP增长率开始下降,且下降幅度要明显大于GDP增长率的下降幅度。综上所述,笔者认为开放度增长率应是经济增长的先行指标,因为它先于GDP增长率上升而上升,先于GDP增长率下跌而下跌,且上升或下跌的幅度均大于GDP上升或下降的幅度。这是因为开放度指标可以分解为外贸依存度指标和外资依存度指标,而这两个指标对于汇率的波动敏感度要高于GDP对于汇率的敏感程度,它们之间的具体协整关系有待作进一步的分析。
  三、结论
  外向型经济的概念,是西方经济学家在研究“二战”后一些国家发展经济的成功经验后提出的。在我国,主要是在1978年后,随着改革开放“沿海经济发展战略”的提出而逐渐兴起的经济发展战略。概括地说,外向型经济是指一国或一个地区为推动该国或地区的经济增长和发展,以国际市场需求为导向,以扩大出口为中心,根据比较利益的原则,积极参与国际分工和国际竞争,所建立的经济结构、经济运行机制和经济运行体系。经济开放度可以作为衡量外向型经济的重要指标。经过上述分析,笔者认为浙中城市群经济已初步呈现出外向型经济的特征,但总体上来说,仍属于开放型经济发展相对落后的区域。
  为加快浙中城市群外向型经济的发展,我们应积极参与长江三角洲地区合作与交流,加强招商引资工作,引进资金、先进设备、先进技术的同时还要引进先进管理理念和人才,改造提升我市的传统产业;紧紧抓住国际产业和资本转移、高速公路开通的有利时机,充分利用长江三角洲经济圈的综合效应,强化外贸主体建设,完善出口退税及质押贷款等政策措施,加大财政扶持力度;充分发挥“义乌商圈”辐射作用、依赖中国科技五金城等固有优势,积极利用长江三角洲强大的对外贸易功能,进一步扩大外贸出口,不断提高经济外向度,带动区域经济更快、更好地发展。
  (注:本文为金华市社科联研究课题《浙中城市群经济开放度研究》成果。)
  【参考文献】
  [1] 郑小勇:浙中城市群基于外商直接投资的经济增长效果分析[J].技术经济,2006(11).
  [2] 李国友:浙中城市群的形成及其发展对策[J].浙江社会科学,2006(5).
  [3] 许连君、支炳义、刘卫东:浙中城市群的经济联系功能[J].浙江经济,2006(2).
  [4] 谭影慧:论对外开放度的度量[J].上海大学学报,2000(4).
  [5] 兰宜生:对外开放度与地区经济增长的实证分析[J].统计研究,2002(2).
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