【摘 要】
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“十二五”旅游规划的编制需要认清三个背景：一是新的历史条件。国际经济危机导致世界经济格局发生变化，使中国在高能耗制造业快速发展基础上的出口型经济模式和以大型基础设施
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“十二五”旅游规划的编制需要认清三个背景：一是新的历史条件。国际经济危机导致世界经济格局发生变化，使中国在高能耗制造业快速发展基础上的出口型经济模式和以大型基础设施及工业项目投资拉动的增长方式受到严峻挑战。二是新的发展起点。国家转变重投资、轻消费的导向。2008年我国人均GDP因经济增长和人民币升值一举突破3000美元，使我国具备了消费升级的条件。
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