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利益识别与衡平是法学研究的基本范畴,在发展生态经济的过程中理应注重利益识别与利益冲突的衡平。生态经济建设过程中的利益识别与衡平,彰显为经济的可持续发展利益需求与生态环境和谐协调的利益需求之间的识别与衡平。生态经济建设中涉及到的是两个正当利益的衡平,其利益衡平的过程应以'统筹兼顾'和'一体双赢'作为核心理念和宗旨。具体利益的分配正义和选择安排可以选择适用优先保护紧缺利益原则、整体利益最大化原则和损失最小化原则。在具体的法律制度构建方面,协商民主制度是生态经济建设中利益衡平之法