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[摘要]近年来，国家大力提倡素质教育，中学社团作为素质教育的重要载体，不仅是提高学生个人素质的重要途径，更是学校校园文化展示的重要平台。但是，目前中学社团工作遇到了众多困难，缺乏活力，学生参与积极性不高，师资力量良莠不齐，活动资金、场地短缺等。如何改变社团工作的困境，提高社团工作有效性，积极推动素质教育，成为当下共青团工作的重中之重。
[关键词]素质教育；中学社团；困境；解决思路
[课题项目]团中央学校部全国学校共青团课题研究资助项目，《示范性中学“三三制”社团活动实践研究》研究成果，课题批准号：2015LX259。）
作者：常德市第七中学湖南常德415000
随着素质教育的不断推进和深入，特别是现代社会对综合性人才需求的加大，越来越多的中学意识到素质教育的重要性。而随着社团工作在实践上的深入，社团工作上的一些问题也渐渐暴露出来。
1中学社团工作面临的困境
1.1管理制度不够完善
首先，各中学一般只是在社团成立之初简单设定了社团管理领导小组，社团指导老师制度等简单的、上层的管理理论制度。对于如何社团具体如何实施，如何选拔指导老师，如何开展社团活动等细则，则很少制定具体的管理制度，导致许多社团在实践中常常感到十分茫然。
其次，由于中学生升学、兴趣改变等原因，造成社团成员流动性较大。各中学很少在新老社团负责人的衔接、社团资料的管理、活动档案等具体事务上制定确实可行的管理制度，导致社团内部管理松散。
1.2考核制度不够完善
从调查来看，大多数中学对社团活动的考核主要以“社团节”或“艺术节”的形式为主，主要是针对整个社团的考核，很少、甚至没有对社团的指导老师、管理者及社员单独进行有效的考核评价制度，导致社团指导老师、学生参与积极性不高。
1.3师资力量不足
各校很少成立单独的社团管理机构，专门负责社团各项事务。各中学一般将学生社团工作划归学校团委会领导。而各中学团委会一般只设立团委会书记、副书记一人到两人，整个团委会管理人员基本不会超过四人。现实却是中学社团一般至少有四到五个社团，且这些社团囊括体育、文学、天文、舞蹈、声乐等各个专业。学校团委会老师由于人数、专业、时间和精力的限制，对社团的指导往往心有余而力不足。
1.4社团活动经费不足
任何一个活动，从设想到组织再到实践，都不可能离开活动经费，中学社团活动亦是如此。就目前来看，学校对社团的经费支持不够。很少有中学会单独给社团活动单列经费，一般都挂靠在团委会的学生活动经费中，即使有部分社团能够得到学校经费的支持，但经费都相对较少。
1.5社团活动场地有限
社团活动场地有限又是限制社团发展的又一个重要因素。一般的中学社团活动主要是集中在学校，而学校所能提供的活动场所大多是空置的教室、体育场、音乐教室等。这些资源是十分有限的，加之中学社团的种类较多，场地的使用和时间的配置上存在冲突，导致社团活动开展不足。
1.6学生参与积极性不高
一方面可能是中学生认识能力有限，他们参与社团活动之初只是凭着一股热情。随着时间的流逝，他们兴趣降低，导致参与社团活动积极性不高。另一方面，中学生学业繁忙，加之某些中学社团活动形式单一，社团活动跟不上时代潮流等原因，导致学生参与积极性不高。
2社团工作困境的解决对策
2.1完善各项规章制度
2.1.1制定完整的管理制度，保障社团活动有序开展
完善的制度应该是自始自终贯穿整个社团活动的，它应包括社团的成立、审批、考核、评优、财务管理等，也应该包括社团活动章程、内部工作以及档案管理制度。
2.1.2转变思想，变“指导”为“引导”
各中学应转变思想，学校负责统筹管理，将部分社团管理权力“下放”。可由学校先制定一部分社团管理、指导制度，具体的社团活动、日常工作及社员的考核评价等，可由社团成员自主管理，学校只在指导思想及重大问题上进行“引导”。
2.1.3完善考核、评价机制
各中学可将社团工作纳入学校日常管理、考核工作，定期的考核。也可将社团活动纳入班级工作考核中，以此来调动班主任老师对社团工作的支持。
2.2开拓师资力量，引入“热心”老师
2.2.1充分挖掘本校师资力量，保障师资
各中学应充分挖掘本校教师的特长及能力，在考虑社团指导老师时，不应局限于音乐、体育、美术等专业老师，也可挖掘其他科目老师，扩大社团师资队伍。
2.2.2积极寻找校外师资，给社团注入新的活力
学校可积极调动社员家长或学校所在社区的有专长的“热心”市民、退休人员等，邀请他们定期来校指导社团工作，即扩充了社团师资力量，也扩大了学校社团的影响力。
2.2.3利用地域文化特色、名人，扩大师资
中华人民共和国是一个地域广大，地方文化特色多样的国家。各中学可充分利用所在地方的地域特色，邀请地方文化代表人或名人来校指导社团工作，扩大学校社团师资。
2.3整合一切有效资源，解决社团经费、场地不足
2.3.1开源节流，保障社团活动经费
目前，各中学学生社团活动的经费主要来源是学校财政支持和社团社员所缴纳的会费。而这两块经费对于社团来说，可谓“杯水车薪”，若要保障社团活动的开展，各社团应主动出击，扩大社团活动经费来源，同时做到“好钢用在刀刃上”。
首先，可拓宽在校经费筹集渠道。一、提高社团活力，吸收更多的社员加入，保障最基本地会费。二、积极参与政府或教育部门的活动，获得一定的名誉和资金奖励，并由此推动学校社团活动经费的投入。
其次，加大校外经费的筹集渠道。各社团可加大宣传力度，或通过参加各类比赛，提高社团知名度，扩大品牌效应，吸引社会各界的关注。可由一些爱心企业冠名社团或获得赞助，扩大经费来源。
2.3.2加强与学校周边社区或企业的联系，扩大活动场地
各中学应积极争取、开发社团活动场地资源，提高场地的有效利用率。社团活动毕竟以学校为主，所以各中学应加快学校社团场地的开发。同时，合理协调各社团活动时间，提高学校活动场地的利用率。此外，学校、社团也应积极加强与周边所在社区或企业的联系，如可在重大节假日免费给社区居民提供文化表演，这样可让社区或企业提供一定的活动场所让社团在周末或节假日开展活动。
[关键词]素质教育；中学社团；困境；解决思路
[课题项目]团中央学校部全国学校共青团课题研究资助项目，《示范性中学“三三制”社团活动实践研究》研究成果，课题批准号：2015LX259。）
作者：常德市第七中学湖南常德415000
随着素质教育的不断推进和深入，特别是现代社会对综合性人才需求的加大，越来越多的中学意识到素质教育的重要性。而随着社团工作在实践上的深入，社团工作上的一些问题也渐渐暴露出来。
1中学社团工作面临的困境
1.1管理制度不够完善
首先，各中学一般只是在社团成立之初简单设定了社团管理领导小组，社团指导老师制度等简单的、上层的管理理论制度。对于如何社团具体如何实施，如何选拔指导老师，如何开展社团活动等细则，则很少制定具体的管理制度，导致许多社团在实践中常常感到十分茫然。
其次，由于中学生升学、兴趣改变等原因，造成社团成员流动性较大。各中学很少在新老社团负责人的衔接、社团资料的管理、活动档案等具体事务上制定确实可行的管理制度，导致社团内部管理松散。
1.2考核制度不够完善
从调查来看，大多数中学对社团活动的考核主要以“社团节”或“艺术节”的形式为主，主要是针对整个社团的考核，很少、甚至没有对社团的指导老师、管理者及社员单独进行有效的考核评价制度，导致社团指导老师、学生参与积极性不高。
1.3师资力量不足
各校很少成立单独的社团管理机构，专门负责社团各项事务。各中学一般将学生社团工作划归学校团委会领导。而各中学团委会一般只设立团委会书记、副书记一人到两人，整个团委会管理人员基本不会超过四人。现实却是中学社团一般至少有四到五个社团，且这些社团囊括体育、文学、天文、舞蹈、声乐等各个专业。学校团委会老师由于人数、专业、时间和精力的限制，对社团的指导往往心有余而力不足。
1.4社团活动经费不足
任何一个活动，从设想到组织再到实践，都不可能离开活动经费，中学社团活动亦是如此。就目前来看，学校对社团的经费支持不够。很少有中学会单独给社团活动单列经费，一般都挂靠在团委会的学生活动经费中，即使有部分社团能够得到学校经费的支持，但经费都相对较少。
1.5社团活动场地有限
社团活动场地有限又是限制社团发展的又一个重要因素。一般的中学社团活动主要是集中在学校，而学校所能提供的活动场所大多是空置的教室、体育场、音乐教室等。这些资源是十分有限的，加之中学社团的种类较多，场地的使用和时间的配置上存在冲突，导致社团活动开展不足。
1.6学生参与积极性不高
一方面可能是中学生认识能力有限，他们参与社团活动之初只是凭着一股热情。随着时间的流逝，他们兴趣降低，导致参与社团活动积极性不高。另一方面，中学生学业繁忙，加之某些中学社团活动形式单一，社团活动跟不上时代潮流等原因，导致学生参与积极性不高。
2社团工作困境的解决对策
2.1完善各项规章制度
2.1.1制定完整的管理制度，保障社团活动有序开展
完善的制度应该是自始自终贯穿整个社团活动的，它应包括社团的成立、审批、考核、评优、财务管理等，也应该包括社团活动章程、内部工作以及档案管理制度。
2.1.2转变思想，变“指导”为“引导”
各中学应转变思想，学校负责统筹管理，将部分社团管理权力“下放”。可由学校先制定一部分社团管理、指导制度，具体的社团活动、日常工作及社员的考核评价等，可由社团成员自主管理，学校只在指导思想及重大问题上进行“引导”。
2.1.3完善考核、评价机制
各中学可将社团工作纳入学校日常管理、考核工作，定期的考核。也可将社团活动纳入班级工作考核中，以此来调动班主任老师对社团工作的支持。
2.2开拓师资力量，引入“热心”老师
2.2.1充分挖掘本校师资力量，保障师资
各中学应充分挖掘本校教师的特长及能力，在考虑社团指导老师时，不应局限于音乐、体育、美术等专业老师，也可挖掘其他科目老师，扩大社团师资队伍。
2.2.2积极寻找校外师资，给社团注入新的活力
学校可积极调动社员家长或学校所在社区的有专长的“热心”市民、退休人员等，邀请他们定期来校指导社团工作，即扩充了社团师资力量，也扩大了学校社团的影响力。
2.2.3利用地域文化特色、名人，扩大师资
中华人民共和国是一个地域广大，地方文化特色多样的国家。各中学可充分利用所在地方的地域特色，邀请地方文化代表人或名人来校指导社团工作，扩大学校社团师资。
2.3整合一切有效资源，解决社团经费、场地不足
2.3.1开源节流，保障社团活动经费
目前，各中学学生社团活动的经费主要来源是学校财政支持和社团社员所缴纳的会费。而这两块经费对于社团来说，可谓“杯水车薪”，若要保障社团活动的开展，各社团应主动出击，扩大社团活动经费来源，同时做到“好钢用在刀刃上”。
首先，可拓宽在校经费筹集渠道。一、提高社团活力，吸收更多的社员加入，保障最基本地会费。二、积极参与政府或教育部门的活动，获得一定的名誉和资金奖励，并由此推动学校社团活动经费的投入。
其次，加大校外经费的筹集渠道。各社团可加大宣传力度，或通过参加各类比赛，提高社团知名度，扩大品牌效应，吸引社会各界的关注。可由一些爱心企业冠名社团或获得赞助，扩大经费来源。
2.3.2加强与学校周边社区或企业的联系，扩大活动场地
各中学应积极争取、开发社团活动场地资源，提高场地的有效利用率。社团活动毕竟以学校为主，所以各中学应加快学校社团场地的开发。同时，合理协调各社团活动时间，提高学校活动场地的利用率。此外，学校、社团也应积极加强与周边所在社区或企业的联系，如可在重大节假日免费给社区居民提供文化表演，这样可让社区或企业提供一定的活动场所让社团在周末或节假日开展活动。