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实证研究表明我国城乡、地区、行业之间出现了收入差距过大，改革发展成果存在分享不公的现象。隐藏在这一现象背后的深层次的制度诱因主要是城乡分割的二元户籍制度、结构不合理的转移支付制度、调控不力的税收制度、不完善的反垄断法律制度和不健全的社会保障制度。建立城乡统一的户籍制度、架构均等化的转移支付制度、重塑调控有力的税收制度、完善反垄断法律制度和健全社会保障制度可以缩小收入差距，实现改革发展成果的公平分享。