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十七届三中全会召开之前，就有一些媒体作出了中国要进行“第三次土改”的“论断”，而在这之前的很多年间，“土改”的呼声也一直不绝于耳。有人认为，只要实行土地私有化，就什么问题都可以解决了：房价可以下降，农民不再上访，因征用土地的腐败问题可以消解；有人说，十七届三中全会规定“集体所有制”不变，“是担心土地私有化会破坏共产主义遗产的最后一根支柱”，是“小心翼翼地绕过毛泽东主义最后的教条”。