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海盗行为恐怖主义化在近年来日益成为国际非传统安全领域的突出问题。其在实践中主要表现为三种模式,即组织独立的单方帮助模式、组织独立的双方勾结模式及组织融合目的交错的恐怖模式。基于这三种模式,海盗行为恐怖主义化的规制重点在于国际法与国内法的双重规制,以形成良性互动。具体表现为国际法规制和国内法规制互动方位的双向性、互动过程的循环性及互动效果的渐进性。