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《中华人民共和国义务教育法》明确规定国务院和地方各级政府要“促进义务教育均衡发展”。这项规定既表明了实施义务教育必须坚持的发展方向，同时也表明了其发展方式。在推进义务教育发展的过程中，仍然存在着使用竞争发展的方式，其结果有悖于义务教育均衡发展的目标。因此，必须尽快转变教育观念，大力推进义务教育均衡发展。