一是缺乏稳定的对外沟通机制.①对应急工作的重视不够,麻痹大意,而且这些协调机制都是临时建立的,平时缺少必要的联系沟通,在应急处置过程中也更多地考虑自己所在部门利益,很难从大局出发,影响应急处置效果.②应急事件发生的概率相对而言较低,而且加大应急工作力度往往要有较大的人力、财力的投入.就基层人民银行来说,日常工作中与政府及其他金融机构、公安消防、电力等部门业务往来少,接触的机会有限,对应急工作反应、服务保障及信息共享方面缺乏约束.二是组织体系建设需要完善.在实际工作,由于人员变动、机构调整,相关的组成人员不能及时更新,使应急职责不能及时落实,影响应急管理工作的连续性.三是应急预案管理存在薄弱环节.首先是预案数量上不规范.按照上级行的要求,应急预案的建立要遵循“一套系统一个预案”的原则,而在基层行,应急预案的管理不统一,上级行对预案的具体数量及内容没有明确规定,部分系统有自己制定的预案,而有些则使用上级行的预案,预案的质量也难以保证,特别是在县支行,由于业务量小,人员少,建立和管理庞大的预案体系缺乏现实的可操作性.其次是内容更新不及时,业务操作系统变化快,数量多,常常因为工作繁忙而难以实现及时更新.