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随着城市化进程的不断加快，土地资源的稀缺性和重要性日益凸显，因此土地开发利用逐渐由地上蔓延至地下。扬州因为古城限高的特殊原因，合理开发利用地下空间已成为城市发展的趋势和必然要求，本文就如何确定地下建设用地使用权价格进行了初步探讨，为今后地下空间建设用地使用权出让提供理论研究基础，同时也为节约集约用地提供技术支持和保障。