高校经济管理工作与教学探究

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  摘要:本文探讨了优化高校经济管理与教学水平的有效对策,以期为改进高校经济管理制度与模式,促进高校经济活动健康有序地进行提供借鉴和参考。
  关键词:高校;经济管理;教学探究
  中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)25-0006-02
  引言
  在高校的管理工作中,经济管理工作占据着至关重要的地位。高校的经济管理工作不仅关系到学校的规划发展,更与我国教育事业的改革和发展息息相关。目前,我国高校经济管理工作存在不少的缺陷和弊端,严重阻碍了高校经济管理工作的有序推进,也给高校的正常发展造成极为不利的影响。因此,高校管理者必须充分认识到经济管理工作的重要性,与时俱进,不断更新经济管理理念,积极地探索和实践转变经济管理模式、完善经济管理制度、优化并实施经济管理队伍的新措施、新方法,切实提高高校经济管理实效性,实现高校经济价值最大化、最优化。
  一、经济管理在高校行政与教学管理过程中的作用
  在市场经济体制下,高校经济管理对高校的改革和发展发挥着十分重要的作用。高校的经济管理工作贯穿于高校改革和发展的每一个环节、每一个步骤。从某种程度上讲,高校经济管理工作的实效性决定着高校改革和发展的进程。具体来讲,高校经济管理在高校改革与发展中的作用主要体现在高校行政与教学管理过程中:
  1.高校经济管理有利于促进行政资产管理的完整性。高校的行政资产分为实物形态和非实物形态两种。长期以来,我国高校片面注重看得见的实物形态资产的管理,忽略了非实物形态资产的管理,不利于充分发挥高校行政事业单位资产的作用与价值。如,我国《行政事业单位财务规则》明确阐述了“资产”这一概念,并制定了详尽的“财务管理”规定。在高校的经济管理中引入“财务管理”的概念,利用《行政事业单位财务规则》对“财务管理”的相关规定来管理高效的经济活动,对改进和完善高校经济管理工作具有重要意义,还有助于高校在行政管理过程中全面地进行资产管理,保证了高校行政事业单位中资产投资的完整性。
  2.高校经济管理有利于充分发挥行政管理工作的职能。良好的资金运转是保证高校充分发挥行政管理职能的前提和基础。高校经济管理对制定资金运用计划、落实各项经济活动起到不可忽视的作用。具体来讲,高校经济管理者通过为各部门提供准确全面的经济资讯,助推各部门制定科学的资金预算,有效地控制和管理资金的使用情况,实现高校经济效益最大化。
  二、当前我国高校经济管理工作现状——以民办高校为例
  1.高校财务预算管理体制存在不足。目前,我国高校财务预算管理体制存在严重的不足,主要体现在以下几方面:①财务管理预算的编制没有覆盖学校的全部经费收支内容;②财务预算管理缺乏有效的监督机制,无法公平合理地进行项目经费的拨款,导致学校经费常常被挪作他用或被用作个人敛财工具;③评价指标体系不科学、不完善,难以找出问题根源,无法有效进行改进;④员工业绩考核制度不合理,不能对员工的业绩进行准确评价,挫伤了员工工作的积极性。
  2.高校经济管理缺乏风险意识。缺乏风险意识是高校经济管理活动中存在的普遍现象。许多民办高校缺乏完善的经济管理理念的指导,没有制定经济管理风险预警机制和应对措施。比如,一些高校为了扩建,大量借贷资金,没有考虑到自身是否有相应的偿贷能力。此外,在建设过程中,没有合理规划借贷资金的用途,导致借贷资金得不到有效地利用,给高校的经济管理活动造成困难。
  3.学校基层经济管理人员控制力薄弱。通常情况下,民办高校的基层经济管理人员大都是学校的基层教学人员,对会计核算与财务管理工作一知半解。虽然也有专业的经济管理人才,但是为数不多。从整体上讲,高校的基层经济管理人员控制力比较薄弱,无法有效、客观地进行经济管理工作,导致经济管理各项工作措施很难执行到位,不利于经济管理职能的充分发挥。
  4.财务管理人员素质不适应高校发展的要求。当前,民办高校的财务管理人员素质已经远远跟不上高校自身发展的需求了。从年龄层面上讲,高校的财务管理人员存在老化现象,管理理念和管理方式落后,面对高校建设、投资、设备采购等经济活动的日益多样化,高校财务管理人员明显“力不从心”。从知识层面上讲,高校财务管理人员的专业知识陈旧、操作水平落伍,缺乏判别经济活动形势、反映经济活动信息的能力,造成财务管理工作矛盾加剧。此外,部分财务管理人员缺乏基本的职业道德素养,严重损害了高校的经济利益,也为对民办高校的经济管理活动的有序开展造成了诸多阻碍。
  三、优化高校经济管理与教学水平的对策建议
  1.转变高校经济管理理念。传统的以制度为本的管理理念忽视了人的个性、人的需要及人的发展,难以有效调动管理者的工作积极性和创造性,也无法取得被管理者的支持和配合。在以人为本的社会大环境下,高校经济管理也要摒弃落后的管理理念,树立人本管理工作理念。在制定工作时,充分尊重被管理者正当的经济利益诉求,做好各方面的经济利益的协调工作,以此激发被管理者积极配合和支持经济管理工作。同时,要让被管理者参与制度建设中,提高制度的可行性、约束性。此外,在人才的培养的选用上,要着眼于创新和民主两大关键点,通过以人为本的培养机制和选用机制激励相关的工作人员积极地参与学校的管理和建设中,为学校的改革和发展提供有针对性、实效性的建议与方案。
  2.向开放型高校经济管理模式逐渐转变。在传统的高校经济管理模式下,管理制度单一、管理方法落后、各管理缺乏沟通,这些现状都违背了高等教育发展的内部规律,难以适应中国经济模式的转变和调整的新形势、新变化,在很大程度上制约了高校自身的生存和发展。因此,高校要改革封闭的经济管理模式,逐步向开放性经济管理模式转变,其具体做法如下:①引进现代管理方法,解放和发展高校的生产力。在现代高校经济管理模式之中,鼓励把别的学科相应有效的管理模式引入进去,诸如在进行现代高校经济管理时,可以有效运用心理学、自然学、社会学、运筹学、经济学等不同学科的相关知识,从而为现代高校经济管理注入新鲜的血液;②建立与社会各界的关系,拓宽高校经费来源渠道。结合实际实行开放办学,开展社会活动和交际,主动跻身于社会经济发展的大潮中,从社会中寻找能够拓宽高校经费来源的渠道;③高校经济管理各部门要打破封闭的管理模式,加强沟通和交流,实现资源、知识、人才的共享。同时,把各部门的分散力形成一股合力,共同推动高校经济发展。   3.综合财务预算编制尽量定量化、科学化。预算编制在高校经济管理中起着重要的指导作用。高校要对物质性资源和非物质性资源进行全面的预算管理。在深入调查和研究各部门财务管理原则和财务需求的基础上,按照统一的预算编制将财务资源分配给各部门。高校虽然不直接干涉各部门的财务管理,但可以通过定量化、科学化的预算编制,宏观管理调控各部门的财务事务,保证各部门在预算范围内对经费进行自由支配。
  4.对于市场风险要进行合理的规避。高校要做好借贷资金的规划预算,秉着“不浪费、不闲置”的原则,提高借贷资金的使用效率。同时,加强借贷资金的运作管理工作。比如,指派专门的工作人员,动态跟踪资金的使用情况,灵活调度,避免资金闲置或过渡浪费,进而通过积极的财务规划预算,合理规避市场风险,实现成本最低化、效率最大化。
  5.建立高校经济管理风险预警系统。高校要根据自身实际需要和情况建立经济管理风险预警系统,把可能遭受的风险损失降到最低限度。通过构建风险预警系统,高校可以对经济活动和财务指标进行实时监控,及时发现财务问题,并找出问题根源、快速解决,以减少财务损失,避免财务危机。同时,要制定完善的风险应对方案。当财务指标超过设定的临界值时,可以在最短的时间内找到最合适的应对方案,以便最大限度地降低风险,保障高校财务安全。此外,经济管理部门要详实地记录每一次财务管理风险,并总结和反思风险发生的原因、过程、采取的措施,以避免风险再次发生。
  6.着力培养一支高素质的经济管理者队伍。良好的经济管理者队伍素质对高校经济管理工作的成效起着至关重要的作用。因此,努力提高现代高校经济管理者队伍的综合素质,把提高和促进高校经济管理人才培养方案作为重要目标来切实完成。其具体措施如下:①加大人才培养力度,合理进行人才培养投资。通过各种方式和渠道为经济管理工作者创造学习机会,提供学习平台,将经济管理者队伍打造成一支指挥才能、参谋才能、监督执行才能兼具的现代管理队伍。②建立规章制度,促进经济管理者自我约束、自我完善。通过规章制度规范经济管理者的行为,维护高校的经济管理秩序。此外,还要定期进行综合考评,坚持奖优惩劣,以充分调动高校经济管理工作者的积极性、主动性和创造性。
  结语
  随着高校体制改革的不断深入,为我国高等教育事业的发展带来前所未有的活力。高校要以此为契机,不断改进和完善经济管理工作,合理妥善解决相关经济问题,促进学校各项资金有效使用,为高校的改革和发展奠定好基石。同时,促使高校经济管理真正服务于教师和学生,激发教师工作的积极性和创造性,提高学生生活质量和学习质量,最终实现高校的健康、持续、平稳发展。
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