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新一代移动互联网、物联网、云计算等信息技术的广泛和深入的应用,不仅使得政府在城市管理和公共服务提供方面的效率大大提高,使得城市变得更为"智慧",而且也将改变政府在公共服务提供形式、渠道方面的选择,从而改变政府的边界。基于经济学中的不完全合同理论,分析政府在权衡是否选择将公共服务外包背后的经济学逻辑,以及信息技术的应用如何影响政府的边界,将有助于降低政府协调的成本。