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一，农村小康：建设全面小康的关键尽管我国的改革开放取得了重大成就，但是经济结构态势仍和其他发展中国家一样呈现出明显的二元特征。具体表现在：农业分散经营状况还没有得到根本改变，农业专业化、集约化水平还不高，千家万户小生产与国内外大市场的衔接还不紧密；农村剩余劳动力存量较大，而制约劳动力流动的制度樊篱依然存在，导致生产要素特别是劳动力资源得不到优化配置；受农业自然资源和市场因素的双重约束，农民增收难的问题还相当突出；农村基础设施、社会事业还比较落后，环境脏乱差问题严重，农民整体素质还不高；