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摘 要：造价预结算和施工成本管理是土建工程管理的重要组成部分，对工程整体质量具有重要的作用。本文首先分析了造价预结算和施工成本管理的重要性，之后探讨目前管理过程中存在的问题，最后提出成本控制措施，旨在提高土建工程造价预结算与成本管理的质量和效率。
关键词：土建工程;造价预结算;施工成本管理;问题
土建工程造价预结算和施工成本管理的主要目的在于实现对工程造价成本的控制，降低成本，保证工程在预定工期完成的前提下最大程度降低建设成本，进而有效提高企业的综合效益。因此管理人员需要充分掌握两者的内在关系，将成本控制有效應用于工程管理中，实现对建筑工程造价预结算审核和成本管理的优化。
一、建筑工程成本管理的重要性
建筑工程施工阶段开展成本管理工作，其根本目的为最大程度降低工程施工成本。在工程施工阶段高效展开造价预结算审核工作，实现对成本的科学把控，确保资金流正常，避免出现浪费现象。除此之外，对施工成本进行分析，施工成本主要指通过价值的形式充分体现企业管理效率和质量的综合性指标。在建筑工程施工过程中，加强施工成本管理的目的在于减少物质和劳动力资源的消耗，有效提高综合效益，保证工程的顺利进行。同时成本管理工作的有效落实，能够实现对施工全过程的监督。
二、建筑工程成本管理存在的问题
（一）工程实例
某工程为改造排水系统改造项目，土方开挖量超过18000m3，开挖深度超过5m;混凝土浇筑量、模板安装量需求较大，需要保证人力和机械设备的充足。并且施工前期阶段，预算人员对承包合同价和供应商投标报价的组成进行分析，能够有效减少成本浪费问题。 下面对建筑工程成本管理存在的问题进行分析。
（二）问题分析
建筑工程成本管理存在的问题主要体现在以下几个方面：（1）成本控制不合理。企业过于重视是否能够实现成本控制目标，无法进行科学管理，缺乏对过程的控制。成本控制过程中监管缺失，项目实施阶段成功经验无法有效实行。另外实施过程中存在的问题也无法有效掌握，对后续成本管理工作的进行造成阻碍。其次，控制方法缺乏合理性，主要体现在经济和技术分析间联系不足，投标报价中缺乏对组织设计的重视，缺乏对技术方法包含技术经济分析的重视，没有全面考虑施工设计方案，因此成本管理基础不扎实。最后，企业需要加强对成本战略问题的重视，保证成本控制战略的有效执行。（2）成本管理意识匮乏。建筑工程成本管理过程中部分管理人员成本管理意识薄弱，缺乏对实际情况的分析，成本管理制度不完善，无法在工作过程中有效落实，导致成本管理质量低下，存在诸多问题。另外管理人员没有使用先进的方法，仍采取传统管理模式，无法对各项工作进行科学统筹安排，对成本管理工作的顺利开展造成阻碍。（3）成本控制制度不合理。建筑工程成本管理阶段需要对成本进行合理控制，这样才能有效提高企业的经济效益，保证施工的顺利进行。但是在实际工作过程中，成本控制制度不完善，导致成本管理过程中存在诸多问题，无法对资源进行合理分配和利用，难以提高成本管理效率，对企业的发展形成阻碍[1]。
三、探讨建筑工程施工成本控制措施
（一）加强成本控制意识
树立成本控制意识是建筑工程施工成本管理的一项基础性工作。首先需要对施工成本管理要素进行梳理，明确成本管理的具体目标，建立责任机制和奖惩机制。其次需要加大培训力度，提高全体工作人员的成本控制意识。企业可以定期组织相应的培训活动，通过培训和教育使管理人员能够意识到施工成本管理控制的重要性。另外需要建立相应的考核机制，通过激励等手段实施管理，使管理人员能够充分认识到成本控制的必要性。
（二）控制人工费用
建筑工程施工队伍对工程质量的优劣有决定性影响，同时人工费用也是影响施工成本控制水平的主要因素。施工企业需要结合工程实际情况和施工方案等明确施工队伍，选择施工队伍的过程中需要对工程项目要求进行充分考虑，对综合素质强、经验丰富的施工团队需要安排到合适的岗位上，避免人力资源的浪费，降低人工费用成本。另外为了有效控制人工费用需要对项目用工数量进行合理控制，需要结合工程要求明确用工数量，同时详细安排用工，保证雇佣的劳务满足项目需求，避免发生浪费问题。
（三）管控材料成本
首先需要对主要材料进行统一管理，采取统一招标采购的模式，禁止自行购置。采购阶段需要结合过往经验和推荐，建立供应商名册，进行比较，择优选择，另外需要对质量标准、供货时间、送货方式等进行明确，遵循用多少、购多少的原则，避免材料浪费，降低采购成本。其次需要加强对材料使用过程的控制。材料进场需要仔细清点，合理堆放，避免二次搬运;在进料和材料使用过程中需要提高对材料运输、装卸、存储等过程的管理水平，合理组织运输，选择经济性最好的运输方式，降低成本，避免反复倒运，同时减少不必要的浪费。同时企业需要结合市场行情，对于价格波动较大的材料需要结合工程需求适量储备，降低预期成本。最后，施工前需要对材料消耗量进行计算，如果存在工程量变更时需要灵活调整，保证发料的合理性。
（四）机械设备的成本控制
建筑工程中使用的机械设备类型繁多，机械设备费用在总施工成本中占比较高，因此加强机械设备的成本控制十分必要。首先要做好机械设备的选购工作，选择满足施工条件、方法的设备，把好选购关，避免资金浪费。其次需要保证机械设备的合理使用，机械台班费主要包括不变费和可变费，前者包括台班拆旧费、台班大修理费、台班经常维修费等，后者包括机上工作人员工资、动力、燃料费等。可变费用可以采取节约措施降低成本，但是控制不变费对于降低成本的效果更好。最后，需要做好机械设备的日常管理工作，制定合理的方案保证机械设备的稳定运行，定期进行维护和保养，提高其利用率，避免大修情况发生，降低成本。
（五）制定合理成本控制目标 建筑工程应用工艺较为复杂，施工周期较长，施工工序较为复杂，如果缺乏科学合理的成本控制目标，容易导致盲目施工和管理混乱问题。因此制定科学合理的成本控制目标具有重要意义。首先需要制定符合长远规划的成本控制目标，之后结合工程具体情况明确各个分目标，保证施工进度和成本都在控制管理的范围内，确保施工阶段各个小的控制目标的完成。另外制定科学合理的成本控制目标能够有效减少资金浪费问题[2]。
四、提升建筑工程造价预结算工作与施工成本管理效果的意见
（一）制定管理制度
现如今建筑工程施工成本管理制度仍有待完善，管理工作內容权责模糊问题明显，因此导致各部门难以充分发挥自身的职能，因此需要加以重视，及时解决相关问题。在实际工作过程中需要强化对建筑企业的内部控制，不断优化和完善建筑工程成本管理制度，同时确保其在实际工作中的有效落实，进而有效提高资金利用率。同时在实际管理过程中，需要根据实际情况，制定科学合理的管理措施，保证管理工作的协调性。
（二）培养造价预结算高素质人才
造价预结算工作人员的素质对工作质量有决定性影响，因此需要加大对人才的培养力度，企业需要积极引进高素质人才，不断提高工作质量和效率。同时需要建立相应的培训机制，加大对现有工作人员的培训力度，强化其对专业知识的学习，全面掌握专业技能，有效提高造价预结算工作质量和效率。另外需要注重对工作人员责任意识、道德素养的培养，保证造价预结算工作的合理性，有效降低成本，提高企业综合效益。
五、结语
综上所述，目前土建工程造价预结算和施工成本管理过程中仍存在诸多问题，企业需要加以重视，结合自身实际情况，发现导致问题的原因，制定科学合理的解决措施，促进工程的可持续稳定发展。
参考文献：
[1]王芬奇. 土建工程造价预结算与施工成本管理问题的探讨[J]. 四川水泥，2020（6）：220，232.
[2]邢俊苗. 新形势下建筑工程成本管理问题优化[J]. 建筑·建材·装饰，2020（21）：25-26.
作者简介：
布筱燕（1982-），女，籍贯：云南省楚雄市姚安县，学历：本科，职务：一级造价师、二级建造师，经济师，研究方向：经济管理。
关键词：土建工程;造价预结算;施工成本管理;问题
土建工程造价预结算和施工成本管理的主要目的在于实现对工程造价成本的控制，降低成本，保证工程在预定工期完成的前提下最大程度降低建设成本，进而有效提高企业的综合效益。因此管理人员需要充分掌握两者的内在关系，将成本控制有效應用于工程管理中，实现对建筑工程造价预结算审核和成本管理的优化。
一、建筑工程成本管理的重要性
建筑工程施工阶段开展成本管理工作，其根本目的为最大程度降低工程施工成本。在工程施工阶段高效展开造价预结算审核工作，实现对成本的科学把控，确保资金流正常，避免出现浪费现象。除此之外，对施工成本进行分析，施工成本主要指通过价值的形式充分体现企业管理效率和质量的综合性指标。在建筑工程施工过程中，加强施工成本管理的目的在于减少物质和劳动力资源的消耗，有效提高综合效益，保证工程的顺利进行。同时成本管理工作的有效落实，能够实现对施工全过程的监督。
二、建筑工程成本管理存在的问题
（一）工程实例
某工程为改造排水系统改造项目，土方开挖量超过18000m3，开挖深度超过5m;混凝土浇筑量、模板安装量需求较大，需要保证人力和机械设备的充足。并且施工前期阶段，预算人员对承包合同价和供应商投标报价的组成进行分析，能够有效减少成本浪费问题。 下面对建筑工程成本管理存在的问题进行分析。
（二）问题分析
建筑工程成本管理存在的问题主要体现在以下几个方面：（1）成本控制不合理。企业过于重视是否能够实现成本控制目标，无法进行科学管理，缺乏对过程的控制。成本控制过程中监管缺失，项目实施阶段成功经验无法有效实行。另外实施过程中存在的问题也无法有效掌握，对后续成本管理工作的进行造成阻碍。其次，控制方法缺乏合理性，主要体现在经济和技术分析间联系不足，投标报价中缺乏对组织设计的重视，缺乏对技术方法包含技术经济分析的重视，没有全面考虑施工设计方案，因此成本管理基础不扎实。最后，企业需要加强对成本战略问题的重视，保证成本控制战略的有效执行。（2）成本管理意识匮乏。建筑工程成本管理过程中部分管理人员成本管理意识薄弱，缺乏对实际情况的分析，成本管理制度不完善，无法在工作过程中有效落实，导致成本管理质量低下，存在诸多问题。另外管理人员没有使用先进的方法，仍采取传统管理模式，无法对各项工作进行科学统筹安排，对成本管理工作的顺利开展造成阻碍。（3）成本控制制度不合理。建筑工程成本管理阶段需要对成本进行合理控制，这样才能有效提高企业的经济效益，保证施工的顺利进行。但是在实际工作过程中，成本控制制度不完善，导致成本管理过程中存在诸多问题，无法对资源进行合理分配和利用，难以提高成本管理效率，对企业的发展形成阻碍[1]。
三、探讨建筑工程施工成本控制措施
（一）加强成本控制意识
树立成本控制意识是建筑工程施工成本管理的一项基础性工作。首先需要对施工成本管理要素进行梳理，明确成本管理的具体目标，建立责任机制和奖惩机制。其次需要加大培训力度，提高全体工作人员的成本控制意识。企业可以定期组织相应的培训活动，通过培训和教育使管理人员能够意识到施工成本管理控制的重要性。另外需要建立相应的考核机制，通过激励等手段实施管理，使管理人员能够充分认识到成本控制的必要性。
（二）控制人工费用
建筑工程施工队伍对工程质量的优劣有决定性影响，同时人工费用也是影响施工成本控制水平的主要因素。施工企业需要结合工程实际情况和施工方案等明确施工队伍，选择施工队伍的过程中需要对工程项目要求进行充分考虑，对综合素质强、经验丰富的施工团队需要安排到合适的岗位上，避免人力资源的浪费，降低人工费用成本。另外为了有效控制人工费用需要对项目用工数量进行合理控制，需要结合工程要求明确用工数量，同时详细安排用工，保证雇佣的劳务满足项目需求，避免发生浪费问题。
（三）管控材料成本
首先需要对主要材料进行统一管理，采取统一招标采购的模式，禁止自行购置。采购阶段需要结合过往经验和推荐，建立供应商名册，进行比较，择优选择，另外需要对质量标准、供货时间、送货方式等进行明确，遵循用多少、购多少的原则，避免材料浪费，降低采购成本。其次需要加强对材料使用过程的控制。材料进场需要仔细清点，合理堆放，避免二次搬运;在进料和材料使用过程中需要提高对材料运输、装卸、存储等过程的管理水平，合理组织运输，选择经济性最好的运输方式，降低成本，避免反复倒运，同时减少不必要的浪费。同时企业需要结合市场行情，对于价格波动较大的材料需要结合工程需求适量储备，降低预期成本。最后，施工前需要对材料消耗量进行计算，如果存在工程量变更时需要灵活调整，保证发料的合理性。
（四）机械设备的成本控制
建筑工程中使用的机械设备类型繁多，机械设备费用在总施工成本中占比较高，因此加强机械设备的成本控制十分必要。首先要做好机械设备的选购工作，选择满足施工条件、方法的设备，把好选购关，避免资金浪费。其次需要保证机械设备的合理使用，机械台班费主要包括不变费和可变费，前者包括台班拆旧费、台班大修理费、台班经常维修费等，后者包括机上工作人员工资、动力、燃料费等。可变费用可以采取节约措施降低成本，但是控制不变费对于降低成本的效果更好。最后，需要做好机械设备的日常管理工作，制定合理的方案保证机械设备的稳定运行，定期进行维护和保养，提高其利用率，避免大修情况发生，降低成本。
（五）制定合理成本控制目标 建筑工程应用工艺较为复杂，施工周期较长，施工工序较为复杂，如果缺乏科学合理的成本控制目标，容易导致盲目施工和管理混乱问题。因此制定科学合理的成本控制目标具有重要意义。首先需要制定符合长远规划的成本控制目标，之后结合工程具体情况明确各个分目标，保证施工进度和成本都在控制管理的范围内，确保施工阶段各个小的控制目标的完成。另外制定科学合理的成本控制目标能够有效减少资金浪费问题[2]。
四、提升建筑工程造价预结算工作与施工成本管理效果的意见
（一）制定管理制度
现如今建筑工程施工成本管理制度仍有待完善，管理工作內容权责模糊问题明显，因此导致各部门难以充分发挥自身的职能，因此需要加以重视，及时解决相关问题。在实际工作过程中需要强化对建筑企业的内部控制，不断优化和完善建筑工程成本管理制度，同时确保其在实际工作中的有效落实，进而有效提高资金利用率。同时在实际管理过程中，需要根据实际情况，制定科学合理的管理措施，保证管理工作的协调性。
（二）培养造价预结算高素质人才
造价预结算工作人员的素质对工作质量有决定性影响，因此需要加大对人才的培养力度，企业需要积极引进高素质人才，不断提高工作质量和效率。同时需要建立相应的培训机制，加大对现有工作人员的培训力度，强化其对专业知识的学习，全面掌握专业技能，有效提高造价预结算工作质量和效率。另外需要注重对工作人员责任意识、道德素养的培养，保证造价预结算工作的合理性，有效降低成本，提高企业综合效益。
五、结语
综上所述，目前土建工程造价预结算和施工成本管理过程中仍存在诸多问题，企业需要加以重视，结合自身实际情况，发现导致问题的原因，制定科学合理的解决措施，促进工程的可持续稳定发展。
参考文献：
[1]王芬奇. 土建工程造价预结算与施工成本管理问题的探讨[J]. 四川水泥，2020（6）：220，232.
[2]邢俊苗. 新形势下建筑工程成本管理问题优化[J]. 建筑·建材·装饰，2020（21）：25-26.
作者简介：
布筱燕（1982-），女，籍贯：云南省楚雄市姚安县，学历：本科，职务：一级造价师、二级建造师，经济师，研究方向：经济管理。