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十八大强调的我国新型城镇化"以人为本""统筹城乡""绿色生态""文化传承"等原则,为新型城镇化背景下的农村老年教育发展指明了方向。然而,长期积淀的基于城乡不同文化浸润的学习意识差异、基于城乡二元体制制约的教育资源差距、基于城乡地域环境影响的教育组织网络差别和基于城乡社保双轨制带来的老年人可学习时间的差量等原因,造成了农村老年教育发展困境。因此,必须摒弃"一次性教育"的思维定势、终止"城乡二元体制"的行为惯性、增强教育组织的网络依赖、加强城镇化环境下的适应性教育,以推进农村老年教育的跨跃式发展。