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公共图书馆偏离公益方向、违背共享原则、忽视公平目标，使公众对公共图书馆的公共性出现了认同危机。公共图书馆的公共性危机，与公共图书馆改革方向把握有关，与公共图书馆体制建构有关，也与时代条件下公共文化需求的增长有关。完善公共图书馆政策，创新公共图书馆体制，加强公共图书馆职业伦理建设，才能提高公共图书馆的公共性。