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解决庞大的农村老年人口的养老问题，不仅是一个严峻的现实经济问题，而且将是我国政府面临的重要社会问题。建立有中国特色的农村养老保障体系，从战略上应结合中国的国情，考虑分层推进、逐步过渡，不同地区之间宜采取差别性政策。同时，考虑到未来发展的需要，合理划分政府、个人（家庭）、市场等不同主体的保障责任，构建一个多元化的农村养老保障体系，创建一条新型的中国农村养老保障之路。