论文部分内容阅读
【摘 要】众所周知，内部审计对于一个企业内部的发展有着关键的作用，电力企业也不例外。但是，当前我国的电力企业内部的审计却存在各种各样的问题，因此怎样创建一个健全的电力企业的内部审计的制度可谓是势在必行。本篇文章的笔者针对我国现电力企业的现状以及存在的一些问题进行了详细的探讨，并提出了相应的解决措施。
【关键词】县级电力企业；内部审计；存在的问题；措施
一、电力企业的主要特点
1.基于资金的产业
电力企业是建立在大量资金之上的产业，在80年代时，世界银行就电力企业做了调查，调查结果显示：在投资企业里，每生产1美元的产品，在电力方面会占去4.3美元，而对轻工业来说只会占据1美元，同时在其他的行业里都只是在2美元之下。所以，对于电力企业，我国的专家也进行了详细的分析，而结论与之几乎相同。在2010年时，我们国家对电力行业的投资在20775亿元，而中国华能集团的投资则要高达6500亿元。根据资料显示，我国会在“十二五”期间对电力企业加大投资，最高金额可达到5.3万亿元。
2.基于技术的产业
随着我国对电力技术的进步，晋东南-南阳-荆门的特高压的交流试验已经开始正式的投入使用，每个发电机的单机容量可以达到100万。从此，我国电力企业便开启高参数、大容量的步伐。我国在普通的火电和水电的基础上也发展了核电、潮汐发电、光伏发电、风电、地热发电以及生物发电的技术，这些技术的使用促使智能电网的等的技术开始得到广泛应用，从而使我国电力产业的技术含量得到大幅度的提高。
3.广泛的服务对象
相对于其他的服务行业来说，电力企业的服务对象是庞大的，它的服务对象是整个社会，而其他的行业最多可以称之为部分的群体。比如铁路和民航这两项垄断行业。他们的服务对象仅是社会人群中的小部分人，而且这些人并不像电力服务对象一样有关联，电力企业的覆盖范围包括城市和农村，包括一些列的生活生产，甚至信息传递和网络联系都离不开电。对于一个家庭来说，基本上所有的活动都离不开电。所以，电力的覆盖方面是全社会，是各行各业。一个国家电力水平的高低直接影响到电力在社会生活生产中的作用大小。如果电力方面出现问题，小范围的话可能会引起局部瘫痪，大范围可能会影响到整个社会的发展。因此，电力企业是发展我们国民经济的的骨干行业，也是我们在日常生活中离不开的。这是其他所有垄断行业都不能相媲美的。
二、县级的电力企业内部的审计的问题
1.县级的电力企业内部的审计是一个整体的，缺乏相应的独立性，在很大程度上影响了审计工作的正常运行
电力企业的内部审计包括部门以及单位内部所设置的一些专职的机构和专职的人员，他们会独立的对该部门以及本单位的所有财政的收支情况以及和在经济方面的一些调查，可以在方面建立一个健全的、公开的、透明的、能够加强管理经营的的规章制度。当然，在这个制度中，独立性仍旧占据很大的一部分，如果不能保证独立性，也就很难保证电力企业的内部审计不会受到外部的某些因素的影响。通常在县级的电力企业中，内部审计的直接负责人是单位的高级领导，整个制度都是在这一单位中相辅相成的，所以说，一旦在这个单位中有工作人员的个人利益与单位部门的利益发生大的冲突时，就会发生一些我们不想看到的一些局面，这也就对内部审计部门的权威性以及独立性都产生了很强的消极影响。
2.虽然现在我国电力企业的子公司数量很多，特别是县级，但是电力企业的在内部审计方面却非常的薄弱
在2002年，我国每台电机的容量可以达到3.57亿千瓦，我国电力的体质改革以后，我国的在电力方面也得到了快速发展，在2011年，装机容量可以达到10.56亿千瓦，特别是在清洁能源方面得到了飞跃发展。截止到现在，我国水电装机的容量已经高达2.3亿千瓦，其总容量现已经位居世界第一；在风电的装机方面也是位居世界第一位，达到4700万千瓦。快速发展的电力企业使得内部审计的建设难度随之增加了很多。首先是电力企业内部审计的建设和执行的责任主体并不是很明确。由于电力企业的发展速度很快，企业的管理层次也非常的多，因此在一定的时间段内，很多的领导者会因为追求利益，就会放弃制建设制度，这样做的后果就会导致审计建设和执行责任两方面比较模糊。
3.县级电力企业内部的审计需要在观念以及方法这两方面进行创新
现在，由于逐渐普及电算化的概念，会计人员的工作也就清闲了许多，但是，这样的工作环境使得审计工作发生了巨大的变化。数据可靠性以及纸质版审计证据减少，审计内部的控制体系发生变化这些都是内部设计需要面对的问题。
三、解决县级电力企业内部审计问题的措施
1.要加强对内部审计的重视，确定好内部审计的部门，增强其独立性
要明确其工作的主要责任，使得内部审计的工作在建设以及管理方式，体系的执行等可以得到及时的更新。另外，内部审计要成立一个独立的监督机制，保证期所有的经济活动都是真实、合法的。
2.加强县级电力企业的内部控制体系，建立一个制度健全、标准的内部审计制度
这个制度的建立可以使得内部审计工作正常开展。因此，电力企业要建立一个好的控制体系并且要使之运行有效，时期更加规范化、制度化，进而完成企业的控制目标。
3.顺应信息时代的潮流，对电力企业内部审计的程序进行创新
对于企业的信息系统要实时电算化的审计，加强其对内部信息的控制，尽量将一般的控制审查与应用控制审查这两项结合一起。充分利用其计算机对内部审核的辅助作用。与此同时，关注对于财务系统和业务系统两者之间的数据转换。
参考文献：
戴昌茂.电力企业内部审计存在的问题及控制的对策[J].财经界，2013.19
【关键词】县级电力企业；内部审计；存在的问题；措施
一、电力企业的主要特点
1.基于资金的产业
电力企业是建立在大量资金之上的产业，在80年代时，世界银行就电力企业做了调查，调查结果显示：在投资企业里，每生产1美元的产品，在电力方面会占去4.3美元，而对轻工业来说只会占据1美元，同时在其他的行业里都只是在2美元之下。所以，对于电力企业，我国的专家也进行了详细的分析，而结论与之几乎相同。在2010年时，我们国家对电力行业的投资在20775亿元，而中国华能集团的投资则要高达6500亿元。根据资料显示，我国会在“十二五”期间对电力企业加大投资，最高金额可达到5.3万亿元。
2.基于技术的产业
随着我国对电力技术的进步，晋东南-南阳-荆门的特高压的交流试验已经开始正式的投入使用，每个发电机的单机容量可以达到100万。从此，我国电力企业便开启高参数、大容量的步伐。我国在普通的火电和水电的基础上也发展了核电、潮汐发电、光伏发电、风电、地热发电以及生物发电的技术，这些技术的使用促使智能电网的等的技术开始得到广泛应用，从而使我国电力产业的技术含量得到大幅度的提高。
3.广泛的服务对象
相对于其他的服务行业来说，电力企业的服务对象是庞大的，它的服务对象是整个社会，而其他的行业最多可以称之为部分的群体。比如铁路和民航这两项垄断行业。他们的服务对象仅是社会人群中的小部分人，而且这些人并不像电力服务对象一样有关联，电力企业的覆盖范围包括城市和农村，包括一些列的生活生产，甚至信息传递和网络联系都离不开电。对于一个家庭来说，基本上所有的活动都离不开电。所以，电力的覆盖方面是全社会，是各行各业。一个国家电力水平的高低直接影响到电力在社会生活生产中的作用大小。如果电力方面出现问题，小范围的话可能会引起局部瘫痪，大范围可能会影响到整个社会的发展。因此，电力企业是发展我们国民经济的的骨干行业，也是我们在日常生活中离不开的。这是其他所有垄断行业都不能相媲美的。
二、县级的电力企业内部的审计的问题
1.县级的电力企业内部的审计是一个整体的，缺乏相应的独立性，在很大程度上影响了审计工作的正常运行
电力企业的内部审计包括部门以及单位内部所设置的一些专职的机构和专职的人员，他们会独立的对该部门以及本单位的所有财政的收支情况以及和在经济方面的一些调查，可以在方面建立一个健全的、公开的、透明的、能够加强管理经营的的规章制度。当然，在这个制度中，独立性仍旧占据很大的一部分，如果不能保证独立性，也就很难保证电力企业的内部审计不会受到外部的某些因素的影响。通常在县级的电力企业中，内部审计的直接负责人是单位的高级领导，整个制度都是在这一单位中相辅相成的，所以说，一旦在这个单位中有工作人员的个人利益与单位部门的利益发生大的冲突时，就会发生一些我们不想看到的一些局面，这也就对内部审计部门的权威性以及独立性都产生了很强的消极影响。
2.虽然现在我国电力企业的子公司数量很多，特别是县级，但是电力企业的在内部审计方面却非常的薄弱
在2002年，我国每台电机的容量可以达到3.57亿千瓦，我国电力的体质改革以后，我国的在电力方面也得到了快速发展，在2011年，装机容量可以达到10.56亿千瓦，特别是在清洁能源方面得到了飞跃发展。截止到现在，我国水电装机的容量已经高达2.3亿千瓦，其总容量现已经位居世界第一；在风电的装机方面也是位居世界第一位，达到4700万千瓦。快速发展的电力企业使得内部审计的建设难度随之增加了很多。首先是电力企业内部审计的建设和执行的责任主体并不是很明确。由于电力企业的发展速度很快，企业的管理层次也非常的多，因此在一定的时间段内，很多的领导者会因为追求利益，就会放弃制建设制度，这样做的后果就会导致审计建设和执行责任两方面比较模糊。
3.县级电力企业内部的审计需要在观念以及方法这两方面进行创新
现在，由于逐渐普及电算化的概念，会计人员的工作也就清闲了许多，但是，这样的工作环境使得审计工作发生了巨大的变化。数据可靠性以及纸质版审计证据减少，审计内部的控制体系发生变化这些都是内部设计需要面对的问题。
三、解决县级电力企业内部审计问题的措施
1.要加强对内部审计的重视，确定好内部审计的部门，增强其独立性
要明确其工作的主要责任，使得内部审计的工作在建设以及管理方式，体系的执行等可以得到及时的更新。另外，内部审计要成立一个独立的监督机制，保证期所有的经济活动都是真实、合法的。
2.加强县级电力企业的内部控制体系，建立一个制度健全、标准的内部审计制度
这个制度的建立可以使得内部审计工作正常开展。因此，电力企业要建立一个好的控制体系并且要使之运行有效，时期更加规范化、制度化，进而完成企业的控制目标。
3.顺应信息时代的潮流，对电力企业内部审计的程序进行创新
对于企业的信息系统要实时电算化的审计，加强其对内部信息的控制，尽量将一般的控制审查与应用控制审查这两项结合一起。充分利用其计算机对内部审核的辅助作用。与此同时，关注对于财务系统和业务系统两者之间的数据转换。
参考文献：
戴昌茂.电力企业内部审计存在的问题及控制的对策[J].财经界，2013.19