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政府如何既有效率又公平地资助保障性住房开发与建设,是非常具有技术挑战的课题。一般认为,政府应主要通过提供利息补贴来"撬动"大规模的民间资金进入住房建设,同时引导住房建设结构的合理调整。介绍了瑞典政府在1975～1992年间如何通过低息贷款和利息补贴来推动住宅的建设与开发,为国内有关决策提供经验与借鉴。