【摘 要】
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改革开放20多年来，我国的政治、经济和社会等各个领域都发生了深刻的变化。目前，我国社会处在重要转型时期。主要表现在：现代市场经济体制已经基本建立；过去的“全能”政府向“有
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改革开放20多年来，我国的政治、经济和社会等各个领域都发生了深刻的变化。目前，我国社会处在重要转型时期。主要表现在：现代市场经济体制已经基本建立；过去的“全能”政府向“有限能力”政府转变；过去的“单位办社会”向现代企业转变。从总体格局来看，我国城市社会正在由单位制向社区制转变。社区权力是社区管理的核心。目前城市社区管理主体之间权力相互冲突比较严重、权力结构不合理，这是城市社区管理体制不顺的一个重要方面。
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