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网络政治参与的非平等性在于数字鸿沟的存在，它既体现在不同国家和地区之间的信息贫富分化，也体现在不同个体和人群在网络接入、网络技能掌握、网络信息吸纳和生产能力等方面的落差。网络政治参与的非平等性，必将导致网络参与权、话语权的失衡和社会的断裂，从而对政治稳定和社会和谐产生巨大威胁。消弭数字鸿沟，推动网络政治参与的平等化，应从逐步缩小贫富差距、加强信息基础设施建设、推动教育公平化发展三个方面着力。